平安创建督促、检查、考评工作制度[精选].doc

坡妹镇平安创建督促、检查、考评工作制度 为将“平安乡镇”创建各项工作措施真正落到实处，确保社会政治稳定，结合我镇实际，特制定本制度。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的总要求，立足当前，着眼长远，强化基层基础工作，大力加强正面宣传教育工作，“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”，在治本上狠下功夫，积小胜为大胜，推动平安建设工作迈上新台阶。 二、督促、检查、考评内容 （一）组织领导 党委、政府高度重视，对“平安乡镇”创建工作有总体安排部署和阶段性总结，能结合实际制定切实可行的创建活动方案和具体工作措施，每年不少于两次专题听取“平安乡镇”创建工作情况汇报；创建活动人员到位，有专人专抓，创建工作责任明确，措施落实；创建工作经费列入预算，并实际拨付。 （二）宣传教育 1、加强党内教育和情况通报。进一步完善党内通报制度，合理扩大知情面；全面落实平安建设教育工作，纳入各学校的教学计划，定期开展形势教育，切实增强各级党员干部做好平安建设工作的政治责任感和使命感；加强对基层特别是村以上干部的法制培训，进一步提高基层队伍的整体素质。不断增强宣传教育的针对性和实效性。要认真组织广大群众开展灵活多样的法制宣传教育，把平安建设宣传教育信息源源不断地送入千家万户，做到人人愿意听、愿意看、愿意读，人人参与的格局。 2、继续做好对社会公众的平安建设宣传教育，宣传教育工作要在内容的丰富性和形式的多样性上作文章，将集中宣传与日常宣传统一起来，务必使宣传教育工作贴近群众，贴近实际、贴近生活，不断增强宣传教育的针对性和实效性。要把平安建设教育与新农村、普法、综治宣传等结合起来，不断拓展宣传教育内容。 3、开展好对“门徒会”等其他邪教骨干信奉人员的面对面教育工作。要不断创新面对面教育的工作思路和方法，突出教育的针对性，做到解脱得了，巩固得住。同时，要做好对其它邪教一般信奉人员的反邪教警示教育工作。 （三）摸底排查工作 各村党支部、镇直各单位要采取集中摸排与日常摸排相结合、经常性摸排与阶段性摸排相结合的方式，以本辖区的不稳定因素状况进行摸底排查，要做到底数清、情况明。 （四）教育转化、回归社会工程工作 继续开展对“法轮功”门徒会及其他邪教人员的教育转化工作，以法制教育基地为依托，进一步整合工作力量，形成教育转化攻坚工作的整体合力。采取深入基层办班、分散办班、上门办班等灵活多样的转化形式，有针对性的开展教育转化工作，要巩固教育转化成果，对已转化的“法轮功”人员要全面帮教，分类管理，突出重点，落实责任，确保对“法轮功”人员转化得了，巩固得住。不断推进教育转化工作扎实深入进行，大力开展对其他邪教人员的面对面教育，使其早日脱离邪教组，回归社会。 继续制定有针对性的工作措施，促进刑释解教人员和转化人员完全回归正常社会，进一步巩固教育转化成果。重点完善接茬帮教工作制度、党员干部联系承包制度、分类巩固制度、定期回访等机制，将管理、帮助、教育的责任落到实处，及时掌握思想不稳定的刑释解教“法轮功”人员和新转化人员的有关情况，帮助其切实解决问题，直至彻底转化，回归正常生活，成为社会有用之才。 （五）切实做好防范监控与深挖打击工作 1、为进一步落实“包保责任制，明确对重点人员、不把握人员的包保责任，加强对重要场所、重点区域的防范控制，建立健全责任查究制度，做到“看好自己的门，管好自己人，防住外来的人”，有效防范在重大活动和敏感期进行的捣乱破坏活动，实现“无进京滋事、无电视插播、无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件”的“四无”工作目标。 2、始终保持高压态势，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强专案侦查，主动进攻，集中力量破获一批有较大影响的违法犯罪活动，从而对破坏分子分子形成震慑。 3、做好经常性清缴、清除反动宣传品和反动标语工作。进一步建立和完善防范反动宣传活动的长效机制，明确任务，落实责任，确保本地区、本单位实现“三无”即：无在当地进行非法公开聚集滋事事件，无重恶性反宣案件，无规模性团伙活动案件，切实把各项防范工作做实、做细、做好。 （六）适时调研，完善基本制度建设 1、对创建工作适时开展调查研究和督促检查，认真总结和推广创建工作中成功的经验和做法，查找工作中存在的问题并及时整改，完善创建工作各项基本制度的建设。。 2、加强信息上报工作。注重对本地区平安建设活动情况信息收集并及时沟通、及时上报，做到早发现、早处置，有效消除隐患。在重大活动和节日期间继续实行零报告制度，保证有专人24小时值班，确保信息畅通。 3、进一步加强维稳工作队伍建设，加大对干部队伍的教育培训力度，不断提高有效处置违法犯罪活动的能力，切实履行好防范办