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刑事诉讼法 第十八章 审判监督程序 第一节审判监督程序的概念和特点 -.... -■ , ：. ■ ■ ....... 一、审判监督程序的概念 审判监督程序，又称再审程序，是指人民法院、人民检察院对于已经发生法 律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误,予以提出并 由人民法院对该案重新审判所应遵循的步骤和方式、方法。 审判监督程序，是整个刑事诉讼的重要组成部分，但它并不是每个案件的 必经程序，只有对于已经发生法律效力而且确有错误的判决和裁定才能适用。 因此，它是一种特殊程序。 ^ 二、审判监督程序的特点 审判监督程序有以下特点： 审判监督程序的审理对象是已经发生法律效力的判决和裁定,包括正 在执行和已经执行完毕的判决和裁定。 审判监督程序是由各级人民法院院长提交本院审判委员会决定，最髙 人民法院和上级人民法院决定以及最髙人民检察院和上级人民检察院提出抗 诉而提起的。 审判监督程序必须经有权的人民法院或者人民检察院审查，认为已生 效的判决、裁定在认定事实或者适用法律上确有错误时，才能提起。 4.2002年9月16日颁布、自2002年11月1日施行的最高人民法院《关于 规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》（以1下简称《若干意见》）对申诉的 期限已有规定，据此，审判监督程序的提起不再是无期限限制的。请参见本章 第二节有关申诉受理的内容。 按照审判监督_序审判案件的法院，既可以是原审人民法院，也可以是 提审的任何上级人民法院。 按照审判监督程序审判案件将根据原来是第一审案件或第二审案件而 分别依照第一审程序和第二审程序进行。 7.具有特定情形的，再审不得加重原审被 告人(原审上诉人）的刑罚。这是自2002年1 月1日起施行的最高人民法院《关于刑事再审 案件开庭审理程序的具体规定》(以下简称《具 体规定》）新增的规定，请参见本章第3节的有 关内容。 第二节审判监督程序的提起 一、提起审判监督程序的材料来源 提起审判监督程序的材料来源主要有：当 事人及其法定代理人、近亲属的申诉;人民法 院、^民检察院在办案过程中和检查工作时发 现的错误裁判;各级人民代表大会代表提出的 纠正错案的议案;机关、团体、企事业单位、新闻 媒体、人民群众等对生效判决、裁定提出的质 疑、意见和情况反映等。上述材料来源并不必 然弓I起审判监督程序，是否提起审判监督程序， 取决于是否具有法定的理由。 ( 在上述提起审判监督程序的材料来源中， 当事人及其法定代理人、近亲属的申诉是一种 最主要的形式。 , (一）申诉的概念 审判监督程序中的申诉，是当事人及其法 定代理人、近亲属认为人民法院已经发生法律 效力的判决、裁定有错误,要求人民法院或者人 民检察院进行审查处理的一种请求。刑事诉讼 法第241条规定:当事人及其法定代理人、近亲 属，对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向 人民法院或者人民检察院提出_诉，但是不能 停止判决、裁定的执行。由于当事人及其法定 代理人、近亲属与案件的结局有直接的利害关 系，为维护其合法权益,法律赋予了他们对已经 发生法律效力的判决s裁定提出申诉的权利。 审判监督程序中的申诉不同于上诉。两者 的主要区别有： 对象不同。申诉的对象是已经发生法 律效力的判决、裁定,而上诉的对象是尚未发生 法律效力的一审判决、裁定。 主体范围不同。申诉的主体是当事人 及其法定代理人、近亲属；上诉的主体是被告 人、自诉人、附带民事诉讼当事人及其法定代理 人、经被告人同意的被告人的辩护人及近亲属。 受理的机关不同。受理申诉的机关既 包括原审人民法院及其上级人民法院,也包括 与上述各级人民法院对应的人民检察院；而受 理上诉的机关只能是原审人民法院及其上一级 人民法院。 期限不同。对于申诉，刑事诉讼法没有 规定期限，但《若干意见》规定了申诉的期限，一 般为刑罚执行完毕2年内，请参见下面有关申 诉受理的内容;而对于上诉,法律规定了期限， 即对判决、裁定提起上诉的期限分别是10日和 5曰。 后果不同。申诉只是提起审判监督程 序的一种材料来源,不能停止生效判决、裁定的 执行;而上诉必然引起第二审程序，导致一审判 决、裁定不能生效。 注意:（1)被害人没有上诉权但有申诉权。 (2)近亲属没有独立的上诉权，只能在被告人同 惫的情况下上诉;但近亲属却有独立的申诉权, 近亲属进行申诉时无需被告人同意。 刑事诉讼法第242条规定的申诉的情形， 与最高人民检察院《规则》第406条规定的检察 院再审抗诉的情形一致，可以结合记忆这四种 法定情形。 (二）申诉的提出、受理及审查处理 .(《若干章见》对再审申诉作了进一步规范。 .1.申诉的提出和受理。根据刑事诉讼法 的规定，当事人及其法定代理人、近亲属的申 诉，既可以向人民法院提出，也可以向人民检察 院提出。