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(宪法复习资料
宪法 古代中国与西方运用“宪法”一词 相同之处在于都具有法律的意义,都有优于普通法律的某种倾向,不同之处在于古代西方的宪法往往侧重于组织方面的意义。但两者都与近现代宪法的含义根本不同。
宪法的定义:宪法是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法。
特征:1.宪法是国家的根本法。其根本地位取决于三个方面的因素:A.在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题,宪法具有国家总章程的意义;B.在法律效力上,宪法的法律效力最高:宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背;宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。C.在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更加严格。
2.宪法是公民权利的保障书。宪法最主要、最核心的价值就在于此,宪法的基本内容是国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。在国家体系中,宪法不仅是系统全面规定公民基本权利的法律部门,而且其基本出发点就在于保障公民的权利和自由。
3.宪法是民主事实法律化的基本形式。宪法与民主紧密相连,民主主题的普遍化,或者说民主事实的普遍化是宪法得意产生的前提。
宪法的本质在于它是一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。在政治力量对比中,阶级力量的对比居于首要地位。
近代意义宪法的产生:英国是近代宪法产生的摇篮
美国宪法是世界上第一部成文宪法
法国宪法是欧洲大陆最先产生的成文宪法
它们所确立的资产阶级宪法原则后来为许多国家所纷纷效仿
英国宪法:从内容上看,其扩大了议会的权利,确立了议会至上的宪法原则;
限制了王权,奠定了议会制君主立宪政体;
规定了公民的基本权利,强化了权利保护措施;
从形式上看,先后通过了一批宪法性法律和创设了一些宪法惯例,其中最主要的四个:《权利请愿书》 《人身保护法案》 《权利法案》 《王位继承法》
英国宪法的特点:在形式上表现为不成文宪法
英国宪法不具有根本法的形式特征
革命的不彻底性和妥协性致使王权及其所代表的制度外壳被保留下来;
旧的法律如1215年的《大宪章》等成文新宪法的组成部分。
近代宪法的主要特点。从世界范围来看,由英、美、法等过宪法所代表的近代宪法,主要有以下几个特点:
确立了主权在民原则,民主共和是宪法的主流;
宪法强调公民权利,特别是自由权利,具有自由主义色彩;
国家权力受到限制,国家的作用主要被限制在政治生活领域,宪法具有政治法的特色;
从形式上看,成文宪法被普遍采用;
虽然亚洲的日本等国也出现了宪法,但在整个近代,宪法基本上仍然是西方的一种政治法律现象,局限于西方文化圈的范围内。
1919年德国的《魏玛宪法》和1918年苏俄宪法的颁布,标志着现代宪法的产生。
作为现代宪法的标志,魏玛宪法的意义在于:
通过对私有财产权的限制,使近代宪法中的自由主义精神受到抑制,社会公共福利受到重视和倡导;
议会权力受到一定限制,行政权力扩大的趋势被宪法认同;
宪法赋予国家广泛干预社会经济和文化的权力,所谓管得越少的政府就是越好的政府的观念已趋于过时。
宪法的发展趋势
宪法发展呈现出两方面的发展趋势
宪法对国家权力的配置,一方面表现为加强行政权力,使行政权力呈扩大趋势。(扩大的表现:行政权干预立法权;紧急命令权;委托立法权);另一方面表现为国家权力向中央集中,中央集权的趋势日渐明显。(主要表现为:在传统中央集权的国家,国家权力的重心在中央,地方分权、地方自治并不具有实际意义;在奉行地方分权实行地方自治的国家,中央对地方的干预越来越多;在联邦制国家,现实中,联邦中央的权力越来越大)
随着国家权力进入社会经济和文化生活领域,宪法对经济和文化方面的规定越来越多,并因而在宪法中形成基本经济制度和文化制度,而且内容日益丰富和完备;
宪法越来越重视公民基本权利的保护
首先表现为宪法对经济和文化权利的规定,这是对以往宪法只规定政治权利和自由权的发展;
其次是宪法对社会权利的规定;
表现为对环境法的规定;
宪法强调权利的保障;
宪法保障得以加强,建立专门的宪法监督机关成为一种潮流;
宪法发展的国际化趋势进一步扩大;
宪法形式上的发展趋势:主要表现为宪法渊源的多样化趋势(国际法成文宪法的重要渊源;在成文宪法国家,其他法律渊源如宪法性法律、宪法惯例、宪法判例也受到广泛重视);宪法修改较为频繁。
1982年宪法的特点:
1.1982年宪法总的指导思想是坚持四项基本原则;
2.把社会主义现代化建设确
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