(宪法的范围.docVIP

一、论述题： 1.如何完善人民代表大会制度的完善？ 改革开放以来，中国经济快速腾飞，但是作为国家权力机关的人民代表大会却没有得到应该有的尊重，代表人民行使国家权力的人民代表在人民群众的心中的地位也没有得到体现。其原因就在于人大代表制度本身的缺陷，要完善人大代表制度，就必须从相关制度本身的改革入手。? （1）代表人数太多，应大量减少人数 在一个议会里，代表人数越多，每个代表对全体会议上通过议案的作用就越微弱，代表的价值就越小。代表人数越少，每个代表对全体会议通过议案的作用就越大，代表的价值就越大。我国有些人大代表，对开人大会议的积极性是不高的。人大代表名额的多少，对于在人大会议上能否产生出热情洋溢的政治民主气氛实有着一种关键的作用。由于我国各级人大的代表过多，在全体会议上无法审议议案，所以人大代表审议议案只能交由代表团分组审议，再交付大会表决。人大代表由人民选举产生，组成全国和地方各级国家权力机关，要监督行政机关、审判机关、检察机关等，但人大代表本身有相当一部分，却是来自于行政机关、审判机关、检察机关的官员。全国人大由主席团来主持会议，但主席团中有相当一部分是国家领导人，他们主导了会议。所以，人大开会，成了国家领导人自己监督自己，在代表团中，成了地方领导人自己监督自己，整个人大的监督功能就落空了。? 改革人大的会期制度，延长开会时间和次数我国人大代表选举采用直接选举与间接选举并用原则，在县级和县级以下采用由选民直接选出的方法，而全国、省级和地市级则要用由下一级人大选出代表。改革代表名额的比例，实现宪法权利的平等改革人大代表候选人产生方式，使候选人真正体现民意应当尽快改革我国选举相关制度，实现真正的民主，尽快推进县级以上各级人大代表的直接选举，选举出能够代表老百姓说话的人代表。加强对人大代表的培训制度、改革人大代表的组成人员，使人大代表真正合格，有履行代表职责的能力?。我国宪法是我国的根本大法这是我国宪法在法律上的基本特征，也是我国宪法与我国其他法律最根本的区别所在。 我国宪法的根本法地位取决于以下三个方面的因素： 1、在内容上，我国宪法规定国家最根本、最重要的问题。 诸如国家的国体、政体、国家的基本国策、公民的基本权利和义务等重要问题。 2、在法律效力上，我国宪法具有最高的法律效力。 宪法的效力高于普通法律，普通法律的内容原则不得与宪法的内容及原则相抵触，否则该普通法律全部无效或抵触的部分无效。我国宪法规定，本宪法“是国家的根本法，具有最高的法律效力”，“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触” 3、在制定和修改程序上，宪法的要求更为严格。 由于宪法所规定的内容是国家生活中的根本性问题，所以其制定和修改程序及通过的要求比普通法律更为严格。 我国宪法规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上多数同意才能通过。法律和其他议案只要全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。”我国公民权利、义务的平等性，主要表现在以下几个方面:??? （1）在宪法和法律范围内，我国公民不论民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，一律平等地享受权利和承担义务。任何公民都不得有超越宪法和法律的特权。??? （2）公民权利义务的平等性还表现在，司法机关在适用法律上一律平等。对公民的合法权利和利益，平等地加以保护；对任何公民的违反宪法和法律的行为，一律予以追究；处理违法案件时适用同一法律标准 国体即国家的阶级本质，它是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。