(宪法资料.docx

宪法的基本理论（上）宪法的特征 宪法的传统分类 宪法的基本原则 宪法效力 宪法与宪政的关系宪法的基本理论（下）宪法的修改宪法解释违宪审查宪法的历史 代表性文件的特点和内容（选择题） 中华民国及训政有关内容 中华人民共和国宪法修正案国家性质 非重点，仅需了解相关的宪法条文国家形式（论述题，有所涉猎、进行区分即可） 几种政体类型 对人民代表大会制度的理解 单一制、联邦制有关内容 中国政体特色 中央、地方分权关系 民族区域自治制度 特别行政区 宪法的基本理论（上）一、宪法的特征：1、形式特征：a.宪法的制定和修改机关异于普通法律，宪法的制定要成立专门的临时制宪机关。b.宪法的通过和修改程序不同于其他法律。 立法机关绝对多数通过；全民公决；制定或修宪机关通过后再全民表决。 只有宪法规定的特定主体才可提出修改宪法的有效议案。*（第64条）在我国，修改宪法的有效议案只能由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上全国人民代表大会代表提出，由全国人大全体代表的2/3以上多数通过。中共中央无权向全国人大直接提出修正案。全国人大制定的普通法律只须全国人大全体代表的过半数通过。b.宪法效力最高、位阶最高　宪法是根本法，规定国家最根本最重要的问题　宪法是普通法律制定的基础和依据；普通法律的规定不得和宪法相抵触，否则无效；全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须以宪法为根本的活动准则。2、实质特征： 内容上涉及国家最重要机关的组织、公民基本权利及义务、中央与地方之间的关系等国家生活中最根本、最重要的问题。宪法的根本目的在于限制政府的权力，保障公民的权利和自由。实质内容主要分为两部分：一是国家统治机构及其权限划分（规定了主要国家机关的组织、职权、活动原则和方式以及它们的相互关系；同时规定了国家机关行使权力的范围、程序与方式），二是公民的基本权利保障（具有权利保障书的特性，应当处理好多数主义与弱势主义之间的关系）。二、宪法的传统分类：1、成文宪法与不成文宪法（是否具有统一的法律形式）： a.成文宪法是指由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。美国1787年宪法是世界上第一部成文宪法。1918年苏俄宪法是世界上第一部社会主义性质的宪法。 b.不成文宪法是指既有书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，又有非书面形式的宪法惯例，而不存在名称为宪法的成文法典。英国宪法是典型的不成文宪法。2、刚性宪法与柔性宪法（法律效力和制定修改程序的不同）： a.刚性宪法：制定和修改宪法的程序比普通法律严格、具有最高法律效力的宪法。（美国、我国） b.柔性宪法：制定和修改宪法的程序、法律效力与普通法律完全相同的宪法。英国是典型的柔性宪法国家。优点：比刚性宪法弹性大，适应性比较强；缺点：不及刚性宪法稳定，权威性有限。不成文宪法一般属于柔性宪法，但成文宪法未必属于刚性宪法。3、钦定宪法、协定宪法和民定宪法（根据主体为标准）： a.钦定宪法：是指由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法。最古老的是1814年制定的《挪威王国宪法》，还有意大利、日本明治、清末《钦定宪法大纲》等。 b.协定宪法：是指由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法。最古老的是1809年《瑞士宪法》。法国1830年宪法也属此类。 c.民定宪法：是指由民选议会、制宪会议或公民投票表决制定的宪法。基于人民主权思想，即国家的一切权力属于人民，当今绝大多数国家当属此类。三、宪法的基本原则：宪法基本原则是指宪法在调整基本社会关系、确认国家制度和社会制度时所依据的并反映其根本价值和作用的最基本的准则。具有普遍性、特殊性、最高性、抽象性、国别性与国际性。1、 人民主权原则：又可称为“主权在民”原则、国民主权原则，主权是指一国对内外事务的最高以及终局的决定权与处理权。对内主权，即向构成国民集体的所有公民和所有居住于其国土之上的人发布命令的权利；对外主权，即代表全体国民并处理本国国民与其他国家国民关系的权利。主权具有强制性（任何人都要服从主权者的命令）、合法性（只有合法的强制权力才是主权）、最高性（人民立法权至高无上）。宪法体现：一、明确规定人民主权原则；二、通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权，如代议制、创制权、复议权等；三、通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权。（我国宪法第二条、第三条）2、 基本人权原则：又可称为公民权利、基本权利，是指每个人作为人应当享有的基本权利，包括生存权、发展权、人身自由权、政治权、经济社会文化权。 宪法体现：不仅将自然权利作为一项基本原则，而且作为实在的法即权利载明于宪法，并辅以相应的制度保障机制，自然权利转变为公民的基本权利，并进而具备了约束和限制国家权力的可能性。（我国宪法第二章“公民的基本权利和义务”；2004年，“国