(对市政协提案答复市政园林股2.docVIP

对市政协八届二次会议第19号提案的答复 “A” 吕真委员： 您提出的关于加强应城城区地下管网建设管理的提案收悉，现答复如下： 首先感谢您对城市管理的关心，您的提议非常好！地下管网建设和管理这个问题涉及到不同的职能部门和企事业单位。当前我市地下管网管理体制现状及存在的主要问题是： 一、产权分散。根据地下管网功能的需要，管线权属部门分专业管理，各自为政，独立申报，没有具体的部门统一协调安排； 二、多头管理。《城乡规划法》赋予规划部门负责管线规划审批；《城市道路管理条例》赋予城管部门审批依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施的建设行为；《城市地下管线工程档案管理办法》规定建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作； 三、缺乏机制。由于地下管线产权分散、多头管理，各自的管理规定衔接不够或相互矛盾，缺乏有效的工作机制，因此各部门只能根据职能负责相关建设活动的审批许可监管，职能管理范畴不同，难以形成合力。 为了统筹兼顾地做好地下管线综合管理，我们城市管理局将遵循先地下，后地上的施工原则，正在商榷相关职能部门，协调各管线工程同步建设，初步拟定以下工作方案： 一、目前我们正在广泛征求各相关单位（部门）意见的基础上，根据城市道路规划，认真编制道路建设（开挖）年度计划，并严格按照计划组织实施，凡未列入年度道路建设（开挖）计划的，一律不准施工，严格控制城市道路开挖项目审批。 二、建议由市政府统筹安排，成立城市地下空间与地下管线资源管理专门机构，加强统一规划，实施地下管线信息共享，保障地下管线建设和管理的统一协调。 三、另外我们正在积极开展城市道路科学技术研究，推广先进技术，鼓励城市主要道路采取非开挖建设方式敷设地下管线。积极向市政府汇报，大力推广采用综合管廊、共同管沟等建设方式，防止道路重复开挖。 欢迎您一如既往的关心、支持、理解城市管理工作，多提宝贵意见！ 对市政协八届二次会议第52号提案的答复 “A” 祁建国委员： 您提出的关于加强中心城区建设，减少积涝问题的提案收悉，现答复如下： 应城市地理位置属亚热带季风气候，每年4至10月，强对流天气（暴雨）时有发生，且中心城区地势平坦，城区污水汇水面积大，径流系数大，抽排能力差，排水压力巨大，极易形成渍水。粮贸街排水流向不一，高程不一，管径较小，断头处较多，遇突发天气，易出现局部渍水现象，针对粮贸街市人防办至八达公司这段排水管网，我们前期已经进行了改造，敷设了直径800毫米的排水管道。近期我们组织了市政维护人员对该地段管道进行了清淤疏浚。尽量减少渍水时间。 欢迎您一如既往的关心、支持、理解城市管理工作，多提宝贵意见！ 对市政协八届二次会议第4号提案的答复 “B” 胡新红委员： 您提出的关于解决蒲阳市场周边下水道堵塞问题的提案收悉，现答复如下： 针对蒲阳市场周边下水道堵塞的问题，我局非常重视，安排专班对现场进行了认真细致的勘察测量，造成这一问题的原因主要有以下三点： 1.地形地势影响。蒲阳市场周边地势较低，其排水走向由北至铁路南坡再向东汇入长湖明渠，该地段排水落差小，影响污水流速。 2.管道结构复杂。该地段污水管道类型不同（有砼管、箱涵）、管径不一（有Φ500mm、Φ800mm的砼管），污水排放极易形成“瓶颈”；加上蒲阳市场内排水设施长期被商户占压，没有进行彻底的清掏，出口处未设置污水沉淀池，市场内的一些商户乱泼乱倒、乱排乱放的一些难以降解的固形污物（鸡毛、鱼鳞）随水流逐渐沉淀在管网中，造成肠梗阻，以致排水断面逐渐减小，影响排水畅通。 3.排水环境恶劣。主要有两个方面的影响：一是蒲阳市场周边近几年新建、改建小产权房众多，大部分排水管网被掩埋在居民的房屋基脚下，无法进行清掏；施工时建筑垃圾进入管网，造成堵塞，致使排水功能被破坏；二是周边居户增加，排水量随之增大，加大了管网排水压力。 为解决蒲阳市场周边下水道堵塞的问题，我们已经拟定了以下方案： 1、6月20日经我局与城乡建设局、城中办事处、古城社区居委会与市场开发服务中心等单位人员实地调查和勘测，因该地段排水管网疏浚、改造影响部分居民、商户的生活与经营，需提前与周边居户沟通协调，经集体商榷后由古城社区居委会、市场服务中心负责对市场周边居民、商户的宣传、解释说明工作。 2、据我们实地勘察测量，建议将排水走向进行改道，废弃市场