(巴西、阿根廷城市公园绿地建设、生物多样性保护情况考察报告.docVIP

巴西、阿根廷城市公园绿地建设、生物多样性保护情况考察报告 来源：中国公园协会 　添加时间：2009-12-16 01:20:47　 点击次数：189 中国公园协会代表团 （2007年12月） 　　中国公园协会代表团一行3人于二OO七年十二月六日至十七日赴巴西、阿根廷进行了城市公园绿地建设、生物多样性保护情况专业考察。代表团考察了巴西的圣保罗、里约热内卢、伊瓜苏和阿根廷的布宜诺斯艾利斯等城市公园绿地建设，生物多样性保护情况，并与里约热内卢市耶稣山国家公园副主任沙维欧先生进行了座谈交流。考察团全体成员十分珍惜这次难得的学习机会，严格遵守外事纪律，认真听取有关方面情况介绍，实地察看两国的公园绿地建设、生物多样性保护状况，结合各自实际，认真学习思考，相互交流讨论，感到很有收获和启发。现将有关情况报告如下： 　 一、巴西、阿根廷城市公园绿地建设、生物多样性保护的基本情况 　　巴西是世界上物种多样性最丰富的国家，它所拥有的很多生物类群的多样性都居世界第一位。巴西的自然保护区与公园实行一体化管理，公园的管理和经营科学严谨，经费来源主要是财政拨款和收费公园的门票以及经营服务收入，在公园基础设施开发建设上人为的因素很少，尽量与自然相协调，很少有人工的景点和景观，这样既方便了人们进入大自然、了解大自然，又最大限度地保护了大自然。巴西的公园每周一静园一天（大部分为免费公园），进行休整。在公园内进行第三产业活动必须经过审批，并承担相应环保责任。在所考察的伊瓜苏国家公园，包括园路的路线及长短、围栏设计、日均游客数量等都经过精密的设计安排。全园除一处作为国宾馆的饭店外，园内基本没有什么大型建筑，而且建筑基本采用原木结构，色彩与周围环境协调，所栽树木也是乡土树种。巴西的圣保罗植物园占地面积达12万平方米，对于圣保罗这座拥有1500多万人口的大城市来说，是一笔宝贵的自然资源财富。该植物园种植着分属3000多个种类的植物。有“生态公园”之称的圣保罗植物园是该国致力于环境公共保护教育的一个主要组成部分，几乎每天都有一批批身着校服的中小学生来该植物园接受生态环境教育，学习环境知识，圣保罗植物园对小学生和60岁以上的老年人免费开放。如今，圣保罗植物园既是该市的一个旅游胜地，又已成为可以使公众受到一次鲜明、生动的生态保护教育的“课堂”。 　　布宜诺斯艾利斯既是一座古城，又是一座精心规划，布局合理的现代化大都市。市内约有150余处大大小小的公园，都是草木绿郁、花团锦簇的园林休憩地。市内草坪、花坛到处可见，覆盖着街区的每一块空地。但是，布宜诺斯艾利斯人并不以此为满足，据了解，“国家首都区绿化防护带协会”制定了一个雄心勃勃的远景规划，要在50～60年的时间内，用经过处理的垃圾，填平郊区18万公顷的沼泽、低洼地，修建各类球场、运动场、游泳池等体育设施，种植1200万株树木，形成一条150千米的“绿色长城”—环城绿化带，成为造福全市的“氧气工厂”，为布市人民提供最佳的生活、休息、娱乐环境。布宜诺斯艾利斯市街头的园林小品也很多，多为重大历史事件和重要人物的塑像。在那些矗立着古雕塑的广场上，常年布置着各色鲜花，给冰冷的塑像带去徐徐生机。这就是美丽的拉美大花园，少了一份喧嚣，更具自然魅力。 　　二、巴西、阿根廷城市公园绿地建设、生物多样性保护的主要做法和特点 　　通过此次专业考察，我们对两国的公园绿地建设、生物多样性保护的做法有了较深入的了解，给我们许多有益的启示，有许多方面值得我们学习借鉴：两国政府关于环境保护的法律法规较健全，管理机构较完善，公众环境保护意识较强，能自觉遵守国家有关环境保护的法律法规。其主要做法是： 　　1、政府重视、依法保护 　　巴西、阿根廷两国政府十分重视环境建设和资源保护工作。在巴西里约热内卢市的双向道路中央，大片宽阔的绿地绵延起伏，仿佛把自然原野搬进了市区。绿化带中还有很多小球场，用铁丝网与绿地相隔，这些都是政府投资建造的免费足球场。巴西政府先后制定了多项关于环境保护的法令，采取多种措施加强对环境的保护与监测。巴西政府在法令中明确指出，“国家发展规划中要对自然环境遗产进行妥善保护，以保证、改善和提高人们的生活质量及环境质量，造福子孙万代”。巴西政府先后颁布了《环境保护法》和《亚马逊地区生态保护法》。2000年环境保护法正式颁布实施，环境保护法规定，国家级自然保护区内不许任何人进行任何形式的开发；规定亚马孙热带雨林地区严禁开发利用；还收回了过去下放给地方政府的森林管理和砍伐权。自然保护区由国家环保部门负责管理，任何人不允许随意捕杀动物和砍伐保护区内的树木，一旦有违法将受到法律的制裁。此外，巴西建立和完善了联邦、州和市镇三级全国环境意外事件应急系统，把事故消灭在萌芽状态，一旦发生事故，全力紧急救援，把事故对环境的影响控制在最小限度。与此同时，巴西政府加