(我省夏粮生产及收购准备情况调研1120080627.docVIP

徐书记： 根据工作安排，我们省委第一调研组一行三人于5月20日至26日对漯河、驻马店、周口、安阳、新乡等部分省辖市的夏粮生产及收购准备工作进行了调研。调研中我们感到，一是各级对粮食生产高度重视。各级党委、政府站在了为党中央分忧，为国家粮食安全做贡献的高度来抓好粮食生产。二是我省夏粮生产有个好收成。今年我省粮食面积增加，气候风调雨顺，农民精耕细作，夏粮丰收已成定局，并有望现创历史新高，干部群众均对夏粮生产持乐观态度。三是夏收抓得紧。在省委、省政府的坚强领导下，各级党委、政府，牢牢抓住农机收割和粮库准备这两个环节，措施得力，准备充分，尽最大可能做到颗粒归仓。四是存在一些不容忽视的困难与问题。对基层同志的反映的意见和建议，我们尽量保持他们的原意，稍作修改呈上，供您参考。 省委办公厅 陈亚静 省粮食局 李德富 省农业厅 聂 斌 2008年5月26日 我省夏粮生产及收购准备情况调研 根据省委办公厅统一安排，我们第一调研组一行三人于5月20日至26日，对漯河、驻马店、周口、安阳、新乡等部分省辖市的夏粮生产及收购准备工作进行了调研。7天来，我们本着当好领导耳目、传递基层呼声的目的，深入到5市4县8乡12个村，通过听取汇报、座谈讨论、走访农户、现场察看等形式，基本了解了5市“三夏”工作的总体情况。调研中我们感到，在省委、省政府的坚强领导下，粮食主产区的各级党委、政府，本着为党中央分忧，为国家粮食安全做贡献的政治责任感，把粮食生产作为重中之重，加强领导，加大力度，努力克服种种困难和不利因素，全省夏粮生产丰收在望，并有望再创历史新高。在夏粮生产的大好形势下，也存在一些不容忽视的困难与问题。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 （一）夏粮生产基本情况 今年我省夏粮生产继续呈现持续增产增收的好形势，小麦单、总产有望再创历史新高，主要表现为“五好”：一是政策好。各地按照“一分钱不能少、一天不能耽误、一户不能漏掉”的要求，分解任务，强化措施，确保各项补贴分解到农村、落实到农户。今年全省种粮直补和农资综合补贴达到70.9亿元，较上年增加31.4亿元；小麦、玉米、水稻三项优势粮食作物良种补贴达到8.38亿元，较上年增加5.38亿元；农机具购置补贴达2.3亿元，比上年增加1.09亿元。7890万目前400多万台农业机械将投入“三夏”会战—15天左右。为了不给售粮农民打白条，各级粮食收购部门想方设法，自行筹措启动资金，如舞阳县为解决夏粮资金时间差，由县政府借贷给粮食局3000万，粮食系统干部职工全员集资2000万元，才确保了收购资金的前期支付工作。三是部分农资价格上涨过快问题。据调查，受全国价格上涨大环境影响，除种子价格平稳外，农药价格普遍上涨10-15%；化肥中尿素价格较去年同期上涨27%，较上月同期上涨15%左右；复合肥价格较去年同期上涨70%，较上月同期上涨12%左右，农民群众“三夏”生产成本较往年明显提高。农资价格已攀升至农民难以承受的程度，基本冲低了国家惠农政策带给农民的好处。 3、机的问题。农机手与农民纠纷数量呈逐年增加趋势，一是由于油价上涨等原因，农机手往往提高收割价格，将增加成本转稼到农民头上，使小麦机收价格由每亩35左右增加到70元甚至100元，大大增加了农民的收割成本，引起群众不满。二是部分地区收割机数量少，一些群众情急之下在路上拦截收割机，出现纠纷后，一些机手拒绝收割，甚至堵路阻碍交通。 4、天气问题。据气象部门预报，今年“三夏”期间，该市将有五次降水天气过程，分别为5月27-28日，6月1-3日，6月7-9日，6月13-15日，6月18-20日，同时可能伴有雷雨大风，天气形势严峻，特别是前三次降雨对夏收工作非常不利。 5、收粮问题。由于国际粮食价格一路走高，国家粮食提价信息已在农民中发酵，使种粮农民对粮食价格的心理预期偏高，部分农民出现了“惜售”心理，延长了小麦收购入库时间。同时，由于粮食市场放开，国内有实力的大公司纷纷到我省主产区投资建库，私人投资建库也越来越多，出现了争夺粮源现象，我省豫南三市出于担心粮食外流的考虑，不少粮食收购部门被迫将国家给的粮食收购补贴费再帖进去，可能会出现抬级抬价现象。 （二）其他影响我省今后粮食生产的潜在问题 1、农民种粮积极性不够稳定。近年我省粮食面积持续扩大，产量逐年攀升，主要原因是国家惠农政策推动的结果，但目前以由于生产成本上涨等因素，惠农政策对调动农民生产积极性的作用正在减弱。以产粮大县滑县为例，经计算今年农民种一亩地净收280元左右（含国家各项补贴），但如果计算农民投的工，种粮已基本上不挣钱了，因此一旦农资价