(051推进以诚信为重点的职业道德建设.docVIP

推进以诚信为重点的职业道德建设 诚实守信是社会主义职业道德的基本规范，是建筑行业树立良好形象、推进行业文明和加快发展的重要保证。近几年来，整顿和规范建筑市场秩序工作取得了明显成效，建筑企业的市场行为逐步规范，建筑行业深化改革、调整结构和两个文明建设不断向前推进。但是，建筑行业仍然存在一些违法违规现象，如：串标、陪标、用不正当手段进行竞争；挂靠、转包、违法分包；不执行强制性标准，偷工减料；不文明施工、污染环境等。这些在建筑市场中和企业内存在的不遵规守法、职业道德失范、诚实信用缺失等问题，虽然发生在个别企业，但是，它严重影响了建筑市场的规范，影响了诚实守信企业的合法经营，损害了建筑行业的形象，对行业的建设和发展极为不利。加强全行业职业道德、诚实守信教育，建立行业诚信机制，大力开展诚信建设为重点的职业道德建设工作已成为全行业发展的当务之急。 一、关于新形势下职业道德建设的内涵特点和重要意义 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“积极倡导在社会主义市场经济条件下坚持正确的人生观和文明健康的生活方式，加强社会公德和职业道德的建设，反对拜金主义、极端个人主义和腐朽的生活方式。”按照党中央的决定，我们必须大力加强职业道德建设。 从上世纪九十年代后期开始，诚信逐渐成了全社会乃至全球普遍关注和议论的话题。越来越多的人对生活中本不该丢失的诚信给予了空前的关注，逐渐认识到市场经济是竞争经济也是法治经济，而诚信是确保有效建立法治经济的重要因素，也是构建市场经济制度的基础。党的十六届三中全会明确提出：“要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保证的社会信用制度，是建设现代市场经济的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”党的十六届六中全会《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中提出“建设社会主义核心价值体系”，也把“增加全社会诚信、守信意识”作为主要内容之一。 改革开放三十年来，我国取得举世瞩目的成就，经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，国际影响力越来越大。但是由于我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，当前又进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。而一些社会成员诚信缺失、道德失范就是这诸多的问题之一，对于诚信建设的呼唤已成为整个社会强烈的呼声。在这种形势下，党中央提出要加强诚信体系建设，明确要求“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，说明了加强诚信体系建设的重要性与迫切性。诚信是和谐社会的基础，没有政府诚信、企事业诚信、个人诚信为基础的全社会诚信，社会不会安定，经济不会健康发展，中华民族的伟大复兴也只是空谈。现在党中央对诚信体系建设提出了明确的要求，为建筑行业在经济建设中占有一定比例，带动了相关产业发展，诚信建设意义重大。 二、当前建筑市场诚信建设存在的问题 目前，建设各方主体（设计、监理、招标代理、施工企业等）基本已改制到位，追求利润最大化成为企业发展的根本动力，内部诚信管理制度尚未完善，社会诚信体系正处在建设期，在诸多方面还不完善和健全，尤其表现为国家有关诚信方面的法律法规。建筑市场诚信建设问题包括有些建设方（特别是股份制或独资私人开发商）利用工程发包优势，对施工企业任意压价、让利以及提出垫资等不合理要求；有的建设方搞虚假招标，将工程承包给关系单位或不具备相应资质的单位。从施工方面看，为了承接工程，无条件接受建设方不合理要求，有的工程被违法分包，收取所谓的“介绍费”、“中介费”、“管理费”，把所有的风险全部转嫁给工程项目部。有的工程被层层转包，真正到项目部的工程造价已不到工程直接费的80%，难以保证工程质量。监理、检测、招投标代理等中介机构，存在作用不到位的现象，唯利所驱，唯利所图的现象并不鲜见。地质勘察报告与实物明显不符，施工技术资料、监理技术资料、材料检测报告弄虚作假行为可以说已渗漏到工程建设各个层面。有的建筑企业资质较低，在工程招投标处于劣势状态，从而“借资质”、“挂靠型”情况较多，这给建筑市场诚信管理带来了更大的难度。 三、建筑市场诚信建设存在的问题原因分析 从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，是一个重大的历史变革。这个变革过程，给我们带来了蓬勃生机，也带来了一些问题。一方面，各个领域的全方位的改革开放，使我们的社会迸发出前所未有的活力，生产力迅速发展，人们有了更多的选择机会来实现个人价值。另一方面，市场也有其自身的弱点和消极方面。商品交换法则的负面作用容易侵蚀到人们的精神领域，引发人们见利忘义，道德失范。一些企业法人，拜倒在金钱面前，典型表现是“市场经济只讲赚钱，不问手段”。有一