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(有关志愿者的一些论述、材料

中国志愿者参与与其人口规模比较还比较小。我们远远低于以色列和其他发达国家。 2.国外慈善事业源远流长。而中国志愿者活动的主体不在慈善机构,而在共青团系统和民政部系统,这是由中国的历史传统和现行体制决定的。 3.西方的慈善事业、志愿者活动具有民办性质,特别由宗教团体来办。中国志愿活动大部分是配合政府的工作展开,活动与政府政策导向关系密切。 4.西方企业支持慈善事业是天经地义的事情,非常普遍。中国目前企业对于志愿活动的资助还不十分明显,也不构成中国志愿者活动资金来源的主要部分,一是中国的企业基本都处于创业时期,另外中国企业也没有资助志愿者的传统。 5.许多国家政府对于志愿者提供税收方面的优惠和支持,保证其建立合理的资金筹措方式和渠道。到目前为止,中国政府除了在国家发展计划以及领导人的讲话中倡导开展志愿者活动外,还没有在资金支持方面作出任何规定,使得中国志愿者在资金问题上面临极大的困难。 6.在发达国家,志愿者组织和民间团体往往和政府一起工作,共同面对社会问题。中国政府对于社会团体管理、民间非企业单位管理作出过法律定位,但是对于志愿者的法律地位没有任何规定。 7.国外的志愿活动领域扩展到社会福利活动之外的其他领域,中国目前志愿者活动领域基本限于文化、体育、娱乐、个人社会服务、宗教、国际志愿者、卫生和环境保护、就业和扶贫等领域。 8.在发达国家,社区成为志愿者活动的重要载体,志愿活动是在社区这个社会结构的草根层次上进行的。但中国社区建设有它的特点:是在政府的指导下,自上而下开展起来的。居委会的工作大部分是按照它的上级机构———街道办事处的计划进行的,居委会对于居民的凝聚力不是很强。而且人们对于单位的依赖远远高于对居住区的依赖。 ———摘自《志愿精神在中国》 ■相关链接 ※志愿者是指在不为物质报酬的情况下,基于道义、信念、良知、同情心和责任,为改进社会而提供服务,贡献个人的时间及精力的人和人群。志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。 ———安南 ※国际志愿服务发展:1970 年,联合国大会通过决议,组建“联合国志愿人员组织”。1985 年,联大把每年的12月5日确定为“国际志愿人员日”。1997 年,第52届联大把新世纪第一年2001 确定为“国际志愿者年”。2001 年12月5日,第56届联大召开特别全体会议,专门讨论政府如何支持志愿服务发展。据一些发达国家统计,志愿服务所生产的价值已占到这些国家国内生产总值的8% -14%。 ※目前我们需要志愿服务的领域:环境保护,扶贫,社区服务,慈善活动,互助,维护社会治安,重大大型活动。 志愿者事业与公共权力 □党国英(中国社会科学院农村发展研究所) 志愿者数量多少,他们付出多少,是一个国家文明程度的标志之一。中国的志愿者事业看起来有相当地发展,至少在电视和报纸上是这样的。但我们感觉到志愿者对我们生活的影响微乎其微,这在一个人人都知道要学雷锋的国度里,显得不那么协调。有人哀叹,雷锋叔叔下海了!言下之意是中国的市场经济妨碍了志愿者事业的发展。事情恐怕没有这样简单。 手头恰好有一份关于美国志愿者事业的资料,读后让人感慨。50%的美国人都是积极的志愿者。2000 年,美国13岁以上人口的一半每周平均志愿服务4个小时,按非农业工人每小时的平均报酬17.25 美元计算,这些志愿者的服务价值量接近2400 亿美元,超过了美国家庭住宅建设的支出总额,也大体是中国财政收入的两倍。此外,75%的美国人向慈善事业捐款,每个家庭平均每年捐出1000 多美元,加起来达数百亿美元之巨。我自己在美国访问的时候,大约一半参观节目是在志愿者的帮助下完成的,当时心里盘算,他们为美国政府不知道节约了多少金钱。美国的志愿者事业是一个不声不响的事业。大量基层社区的公共权力岗位上,也是志愿者在做社区领袖,他们不取或只取一部分报酬。另据报道,在“9·11”事件以后,美国人做志愿者的数量又有了新的增长。不用说,美国是一个市场经济高度发达的国家,但他们的志愿者事业可以与他们的市场经济并行不悖。 作为一个经济学者,我相信经济学的教条——人是所谓“经济人”;人会为自己利益的最大化而努力。在这一点上,没有东方西方的差别。但人的利益追求是多种多样的,为他人提供服务,而且是无偿的服务,也是人满足自己、愉悦自己的方式之一。由是我相信雷锋做那些好事情的时候心里是高兴的。面对各种愉悦自己的方式,人们在选择;可以是一心一意挣钱、花钱,不与他人分享自己的任何钱财和精力,也可以是拿出一部分钱财和精力与他人分享,既满

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