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求索者之歌 —— 沅江市人大常委会主任刘国腾优秀事迹介绍 □邓华圣 现年五十八岁的刘国腾同志， 2005年由中共沅江市委副书记岗位转任市人大常委会主任职务。面对新的岗位和职责，他奉行“吾将上下而求索”的开拓精神，引领一班人不断开创人大工作新局面，用忠诚和奉献谱写了一曲求索者之歌。 政治上求真 有着三十五年党龄的刘国腾同志认为，要想前进路上不迷失方向必须讲政治，必须真心实意相信党、拥护党，听党话、跟党走。担任人大常委会主任以来，他始终坚持政治上求真，牢牢把握住了人大工作的政治方向。 一是服从党的领导。他能与党中央和上级党委在思想上保持高度的一致；能绝对服从、自觉接受市委对人大常委会和人大工作的领导。经常向市委主要领导汇报个人的思想及人大常委会的工作，人大的重要事项都向市委请示报告，市委的意图和决策能够正确把握、坚决贯彻执行。换句话说，刘国腾同志个人和人大常委会的工作都是在市委的领导下开展和推进的。 二是牢记党的宗旨。他要求自己和人大干部牢固树立民本意识，高度关注民生问题，把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为工作好坏的衡量标准，把党和人民的利益摆在高于一切的位置，思考问题和推进工作时首先想到的是党和人民群众的整体利益。本届人大常委会确定的审议议题和监督重点中，关注民生方面的内容占了一半以上。 三是坚持依法履职。刘国腾同志经常告诫自己和机关干部，人大是权力机关，其职权是宪法和法律赋予的。我们的所有言论和行为都要符合公职人员行为规范，我们的一切活动都要严格按照法律规定有序推进。为此，他给自己和人大干部立下了这样的规矩：人大及其常委会的所有会议、所有活动程序必须符合法律规定；个人所有讲话、所有发言不与法律规定相冲突；人大及其常委会议采取的监督方式都要有法律依据；人大常委会及其机关的一切公务行为必须符合法律法规要求。 业务上求精 人大工作的“专业性”较强，知识涉猎面较广，要求也越来越高。刘国腾同志担任人大常委会主任之后特别注重人大机关干部业务能力的提升，力求达到“精通”、“精准”要求。为实现这一要求刘国腾同志狠抓了“三招”。 第一招，自身放样钻研业务。他利用一切机会和时间学习政治理论、学习法律知识、学习监督经验，遇到疑难或把握不准的问题时，甘当“小学生”，主动向其他同行包括下级请教。从而很快适应了新的岗位，完成了角色的转换。 第二招，创建学习型机关。他指导机关支部采取制度规范学、精选内容学、多种形式学、评比激励学等措施，全力搭建起多元学习平台，努力营造出主动学习、学以致用、用以促学的浓厚氛围，为建设一支高素质的人大机关干部队伍，确保依法、有序履行人大机关职能奠定了坚实的基础。 第三招，培养干部基本技能。精心设计和组织集体活动，如调研文章交流评奖、干部轮流上法律课、举办专题讲座等，尽量多给干部“说”、“写”、“综合”的机会，着重对人大工作者必需的语言表达、公文起草、调研分析等三大基本技能进行培养。不少干部各方面的能力都有了明显地提高。 工作上求实 有人认为，人大干部不是在“一线”工作，人大的监督不过是走走过场、做做样子。刘国腾同志极不赞成这样的认识，他指出：人大干部是在“前线”工作，人大的监督是依法有序的、实实在在的。他要求人大常委会全体组成人员和机关干部务实进取，扎实勤奋，多想实招，敢说实话，讲究实效，用有所作为去赢得党和人民的信任。在如何“求实”上，刘国腾同志确实费了不少心思。其中较为成功的做法有三点。 首先是找准工作的着力点。抓住推进依法治市这一主要职能推进工作。认真行使重大事项决定权。除了在人代会上对政府和“两院”工作作出决议，还通过常委会议就全市工业化进程推进等依法治市中的重大事项作出了相应的决定决议。高度关注普法教育工作，促进了市民法律素质的提高。切实履行监督职能，通过执法检查、涉法涉诉件交办、工作评议等方式，促进 了“一府两院”依法行政、公正司法。抓住促进经济发展这一主攻目标推进工作。常委会坚持定期和不定期审议全市经济建设和社会事业发展计划执行情况；坚持每年审议财政预决算情况两次以上，并将重点放在事关经济发展成效的财源建设和财政支出管理上；坚持对经济工作和与经济发展关系极为密切的工作，如招商引资、农村税费体制改革、经济环境治理、防汛抗灾、社会主义新农村建设等进行调研、视察和审议。人大常委会机关坚持在乡镇办点，与村民“三同一片”，直接服务于经济工作。班子成员每人除了联系一个乡镇，指导督促其经济和其他工作外，还在市直企业办联系点，有的还挑起了全市招商引资、企业改制改革等中心工作的重担。他本人承担的沈家湾部分菜农的拆迁工作，是市委市政府今年最棘手的工作，接连换了三、四次市级牵头领导。他当指挥长带着一班人凭着上为市委排忧，下为人民群众解难，一腔热情，一股实劲，历时三个多月，不分白天黑夜，不管重活难