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(关于教育领域腐败现象的思考

关于教育领域腐败现象的思考 目 录 摘要及关键词…………………………………………………………………………………3 我国教育领域的现状及存在的问题…………………………………………………………4 教育腐败产生的原因………………………………………………………………………4 (一)体制的缺陷是教育腐败的根源…………………………………………………………4 (二)教育经费短缺及优质教育供给不足……………………………………………………4 (三)监督机关缺失…………………………………………………………………………5 三、我国教育腐败的表现形式……………………………………………………………………5 (一)人事管理、安排中的腐败现象…………………………………………………………5 (二)行业类腐败……………………………………………………………………………5 (三)利用校办产业基本建设工程发包、企业承包索贿受贿6,联合国教科文组织公布了一份名为《学校腐败:出路在何方》的报告。报告指出,不管富国、穷国都存在着教育腐败现象。近年来,曾有“净土”美誉的高校不时传出腐败丑闻:采购设备吃回扣、基建工程“暗箱”操作、招生人员索贿受贿,还有学术腐败等等。于是,有人惊呼:高校成了腐败现象的高发区。高校真的成了腐败现象的高发区吗?如何正确看待高等教育领域里出现的腐败现象?其根源何在?怎样从源头上防止它?许多高校破墙开店,成立各种各样的公司。一些热门专业实行市场化操作,大幅度提高学费,高等院校的负责人不仅掌管着庞大的教育科研经费,而且可以巧立名目,化公为私。现任北京师范大学教育学部分党委书记,教育部小学校长培训中心主任褚宏启只要有权利和利益的地方就会有腐败的发生。教育腐败的核心表现一是权力腐败财政拨款紧张、管理能力低下、缺乏严格的会计审核制度、信息不畅通等,这些因素都会导致腐败的滋生和加剧。监督机制缺失随着我国高等教育体制改革的不断深入和高校独立法人地位的确立,高校的自主权越来越多,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。然而,对那些权力的制约与监督机制并没有及时跟进。在高校校办产业的干部聘任中也存在腐败现象行业类腐败主要是指发生在招生、考试、收费等活动中的腐败行为。这种腐败行为主要表现为:学校招生人员滥用职权、徇私舞弊,招收关系生、人情生;有的利用学生求学心切,以帮助学生入学、选系、改专业等为名索贿受贿;在教学考试中,有的教师收受学生钱物私自修改学生考试分数,帮助学生蒙混过关;在学生管理中,有的教师利用各种评比、奖励发放等工作便利谋取私利,或收受学生钱物,或直接贪污挪用保管的经费。利用校办产业基本建设工程发包、企业承包索贿受贿高校校办产业大分部没有专职的纪检人员,同时由于学校纪检部门工作任务繁忙,往往顾及不到对校办产业重大工程发包和招标工作的全程监督,校办产业中的基本建设发包和企业承包招标工作多由企业自行组织实施,暗箱操作,极容易索贿受贿等腐败行为。中央纪委监察部10月24日召开机关全体党员干部大会,传达学习党的第十七次全国代表大会精神。会议上贺国强提出:”在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。”党中央和中央纪委高度重视反腐倡廉实践经验总结和理论、对策研究,高度重视新鲜经验的推广和理论研究新成果的运用。在打击腐败,预防犯罪方面不断的摸索,在加强反腐败法规制度建设,推进源头防腐,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设方面,探索了有效的经验,取得了重大进展。强化监督机制,加强对校办产业失去监督的权力是。要有效预防腐败,就必然要建立起有效的权力制衡监督机制,形成校办产业内部与外部相结合的全方位权力监督约束体系。是在校办产业系统设立专职的纪检监察机构,定期不定期对企业贯彻执行校办产业各项制度情况的监督和检查,要加强对重点岗位、重点环节的监督,特别是对校办产业各级“一把手”和掌管“人、财、物”等重要权力岗位的监督。建立自下而上,自上而下的层级监督机制,既强调上级对下级,又注意下级对上级,更注重同级之间的相互监督,在这个体系中,每个人既是监督者,又是被监督者,权力被科学配置,有效地分解。允许高等院校在公开的基础上,选择教职员工,向政府申请财政拨款高等院校在公开的基础上,选择教职员工 关于教育领域腐败现象的思考 1 关于教育领域腐败现象的思考 1

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