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(发展总部经济要做到四个

发展总部经济要做到四个“要” “总部经济”是指某区域由于其具有的某些生产力要素和资源优势而吸引企业将总部设置于此,将生产制造基地布局在其他地区,使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,并由此对不同区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。总部经济是我国区域经济发展中的一个突出亮点。进一步推动总部经济的发展需要做到四个“要”。 一、要有利于进一步推动企业发展 欠发达地区的企业按照收益最大化原则布局产业的空间结构,将总部迁移到中心城市,利用中心城市的科技、人才、信息、市场等优势,最大限度地利用了生产产基地土地、劳动力、能源等要素优势,形成产业配套,最大限度地降低了成本,一般能实现企业的快速发展,如,蓝星集团,总部于1996年从兰州迁入北京时,资产5亿元。2004年,集团资产达到200亿元,9年扩张了40倍。众多企业的发展实例证明,面临同样发展困境、同样发展形势的企业之间联合起来,加入一个总部汇集的资源最化配套大平台,凭借群体的力量去寻求合作机会,合理利用资金和资源,一起去抢占市场,远比单个企业孤军奋战强得多。此外,总部集聚区入驻企业还可以相互交流和资源共享,实现资源最优化,解决了长期以来困扰中小企业发展的信息、技术、渠道、企业形象等一系列问题。 在企业迁入中心城市的过程中,企业有最大的自主权。企业决定着迁与不迁,决定着迁到哪里这个重大决策。然而企业行使权力时,并不能随心所欲,它必须考虑一些重要因素。首先,受到行业性质的约束。高新科技行业的企业受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较大。这些行业的企业总部迁入中心城市的迫切性较大;而那些劳动密集性、产品品种单一的行业受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较小,这些行业的企业总部迁入中心城市的迫切性较小。对这些行业的企业而言,如能在原地保持企业的发展势头,则不必迁入中心城市。其次,受到企业规模大小的约束。规模较大的企业,产品往往销往国内外,面临的市场竞争较激烈。因此,受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较大,迁入中心城市的必要性较强。相反,规模较小的企业,受人才、资金、市场信息、教育培训等的影响较小,迁入中心城市的必要性不明显。企业要根据企业自已的情况,在分析市场、分析形势的基础上。权衡利弊得失,慎重决策。 二、要有利于当地经济的进一步发展 我国区域经济发展的不平衡,资源禀赋差异将长期存在,而且随着国际技术竞争的加剧,知识要素在企业发展中的作用越来越突出。企业往往通过将总部迁到中心城市以充分利用中心城市的知识要素、人力资本和信息要素等战略资源来获得更快的发展。有些地区已经逐渐认识到这一必然规律,认识到与其让企业在本地区成为永远长不大的“小老树”,还不如让企业自主选择总部所在地,以寻求更好更快地发展。但是,不可否认,有些地方的政府却出于地方保护主义的需要,无视这一客观规律,充分利用手中的行政权力阻挠企业的总部迁移。其结果是阻挠了企业更好更快地发展,最终也损害了地方利益。从目前来看,影响我国总部经济发展的最大障碍恰恰是欠发达地区的地方政府,原因是地方利益驱使下的地方保护主义。 破除这一障碍有三条途径: 其一是加强宣传。宣传市场条件下总部经济发展的必然性必要性,加快人们观念的转变,确立大市场大发展的理念。 其二是加快国有资产管理体制改革,推动政企分开。打破政府干预国有企业的行政链条,确立企业自主决策独立经营。 其三是协调好中心城市总部汇聚地与欠发达地区之间的利益分配。对于那些总部迁移后地方经济受到重大影响的欠发达地区不能一迁了之,要采取适当的措施进行利益补偿。总部经济的发展不能“举座皆欢,独一人向隅而泣”。要努力做到多赢共赢。这也是实践科学发展观,实现地区协调发展的要求。目前,有两种途径对欠发达地区进行利益补偿。一是直接的经济补偿。由中心城市总部汇聚地将从企业获取的一部分税收对欠发达地区进行直接补偿。二是总部汇聚地的园区与欠发达地区的经济开发区(园区)订立合作协议,由前者把后者推介给进入总部汇聚地的企业,使企业把生产制造基地放在欠发达地区。这也是一种不错的补偿方式与共赢方式。 其实,多赢共赢的发展模式无论对企业对园区还是对地区而言都是最有前景最有未来的发展模式。 三、总部汇聚地要加快现代服务业的发展。 总部经济对现代服务业的要求较高。要加快产业结构升级和现代服务业的发展。近几年,总部经济在东部沿海城市兴起。然而,有些地方在发展过程中,不是以学习机制,学习发展思路,同时结合自已的实践加以创新为主,而是延续过去的做法,以招商为主,一招了之。企业总部进驻园区,需要的不仅是房地产物业服务,而是科学有效的社会化管理。这对于园区来说是一个全新的挑战。总部型园区在为进驻企业提供全面优质的物业服务的基础上,要针对园区特殊功能提供专业化商务服务。为此,要建造高端商务场所,举办高端培训,进行信息发布、理论

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