关于调整兰州大学人才工作领导小组和萃英人才（19页）.docVIP

兰州大学公文处理规定 第一章 总 则 第一条 为进一步推进兰州大学公文（以下简称“学校公文”）处理工作科学化、制度化、规范化，提高效率，方便基层，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《教育部公文处理规定》（教办〔2013〕7号）和《党政机关公文格式》，结合学校实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于学校党委、行政及各中层单位书面形式的公文处理。 第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列工作。 学校公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全必威体育官网网址的原则。 第五条 学校党委办公室、校长办公室及各单位办公室应设立秘书部门或配备专职人员负责公文处理工作。 第六条 学校党委办公室、校长办公室主管校级公文处理工作，并对各单位公文处理工作进行业务指导和督促检查。各单位办公室负责本单位公文处理工作。 第二章 行 文 第七条 学校公文主要有十种。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项做出决策和安排、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。 （三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于传达重要精神、告知重要情况、表彰先进、批评错误。 （六）报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。 （七）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。 （八）批复。适用于答复下级单位请示事项。 （九）函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第八条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和操作性。 严格控制公文数量。凡属以下情况的，不再制发公文：国家法律法规和党内法规已作出明确规定的；现行公文仍然适用的；就某项工作已作出安排部署、有关部门已明确任务的；对工作表态、没有实质性内容、可发可不发的；某项工作的政策已经明确，执行过程中出现了新情况、新问题但没有新的措施或者办法，只作一般性号召或者重申已有规定、要求的；使用电话、传真、邮件等其他手段可办理的。 第九条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。党务和政务工作应当分别行文。一般不得越级行文，特殊情况确需越级行文的，应当同时抄送被越过单位。 第十条 根据发文单位与收文单位之间的行文关系，学校公文分为上行文、下行文和平行文。行文应当遵照以下规定： （一）上行文。向上级单位的行文，一般用请示、报告、意见等文种。 1.原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位，不抄送下级单位。 2.机关各部门向上级主管单位请示、报告重大事项，应当经校党委、行政同意或者授权。 3.下级单位的请示事项，如需以本单位名义向上级单位请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级单位。 4.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。请示事项涉及其他单位业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。 5.除上级单位负责人直接交办事项外，不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文，不得以本单位负责人名义向上级单位报送公文。 6.受双重领导的单位向一个上级单位行文，必要时抄送另一个上级单位。 （二）下行文。对下级单位的行文，一般用通知、通报、意见、决定、批复等文种。 1.主送受理单位，根据需要抄送相关单位。 2.机关各部门在其职权范围内就一些具体业务工作可以向校内其他单位行文。 3.涉及多个单位职权范围内的事务，单位之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级单位应当责令其纠正或者撤销。 4.上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。 （三）平行文。同级或者不相隶属的单位之间行文，一般用函、意见、通知等文种。 对于校外单位征求兰州大学意见的公文，应当按照对等原则以兰州大学党委、行政或者兰州大学党委办公室、校长办公室函件形式回复，一般不以单位函件办理。 （四）同级单位之间在必要时可以联合行文。 第十一条 除党委办公室、校长办公室外，各单位一律不得对外行文。 第三章 公文拟制 第十二条 学校公文拟制包括公文的起草、审核、签发、印制等程序。 第十三条 学校公文起草应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位的意图，并同现行有关公文相衔接；分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行；内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼；文种正确，格式规范。深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 （二）公文涉及其他单位职权范围内的事项，主办单位应当主动与有关单