(被称为天下.docVIP

　被称为天下“第一难”的计划生育工作在尉氏县开展得井井有条。该县自1988年以来，连续4次被省委、省政府命名为计划生育先进单位，2004年还获得了河南省计划生育优质服务先进县的荣誉。这是该县切实做到计划生育责任、措施、投放“三到位”带来的结果。 　　责任到位。尉氏县委、县政府明确要求全县各级党政一把手为计划生育工作的第一责任人，凡是该项工作的会议，一把手必须亲自参加，并亲自作动员讲话进行安排部署。全县 还建立了计划生育协调会议制度，坚持每季度由党政一把手主持召开一次相关部门负责人会议，听取工作汇报，加强部门沟通，解决具体问题。去年6月、9月，为解决少数部门履行职责不到位问题，县委书记张学勤、县长曹法英先后就性别比治理、流动人口管理等工作，召开计生、卫生、工商等部门负责人会议，以确保人口与计划生育各项工作扎实有效开展。 　　县、乡党政一把手不仅做到工作上有安排，而且坚持亲自深入基层调查研究，县领导更是经常深入乡村和有关部门，搞各项工作的督促落实。县委书记张学勤、县长曹法英多次深入乡、村，调研、督促、检查对独生子女户落实优惠的政策情况和计生经费投入情况等。春节和“三夏”期间，县四大班子领导亲自上门慰问计划生育户，帮助他们解决生产、生活中的困难和问题，及时送去党和政府的温暖。 　　措施到位。为全面完成村室规范化建设工作任务，该县从去年年初开始，按照市计生委规划和千村村室规范化建设标准，对全县村室进行改造，并做到了进度不放松、村村不放过。截至去年年底，全县517个行政村的村室已全部按要求改造完毕，并通过了验收，评出了87个精品村室。 　　为强化依法行政，全县计生系统深入开展了“依法行政集中教育活动”，增强了广大计生干部的法制观念和依法行政能力。同时，该县计生委与县法院联合成立了计划生育法庭，积极开展计划生育案件的立案审查和依法强制执行工作。 　　为严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为，强力遏制出生人口性别比升高势头，该县组织计生委、卫生局、药监局联合对全县个体门诊及医药门市部进行专项检查和整顿，共查处无证使用Ｂ超的个体门诊4家，没收Ｂ超机4台；查处非法销售引流产药品的医药门市部9家，没收药物53盒。同时，并对全县医疗机构、现有Ｂ超仪器进行登记造册，备案管理。 　　该县专门出台了《关于实施农村计划生育家庭小康工程的意见》，明确规定农村计划生育家庭享受到的各种优惠政策，有关部门对其家庭和子女在入伍、就业、上学等方面给予优先安排与照顾。去年以来，全县共投入农村计划生育家庭小康工程帮扶资金40多万元，帮助计划生育户上项目140个，优先安排就业、入伍、上学1000多人。 　　投入到位。该县出台一系列政策，形成了完善的人口和计划生育经费投入体制。一是按照省有关规定，县乡两级分别按人均8．4元和8．6元的标准，将该项事业费全部纳入财政预算，并每月均衡拨付到位。去年，县财政共投入计生经费880万元。二是加大对社会抚养费的征收力度，确保首次征收到位率到60％以上。三是将全县村计生管理员的工资和农村领证独生子女父母每月10元的奖励费全部纳入了县乡财政预算。2004年，全县共为计生管理员办理工资存折517份，落实工资40多万元，为农村领证独生子女父母落实奖励费100多万元，其中县财政部门拨付32万元。 　为了巩固和提高我市计划生育优质服务工作水平，争创全省计划生育优质服务先进市，实现人口和计划生育工作的又好又快发展。根据国家、省、遵义市关于创建计划生育优质服务先进市工作的有关精神，结合我市实际，现就2007年度计划生育优质服务工作提出以下实施意见。 　　一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想、党的十六大和六中全会精神、党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以建设新农村、构建和谐社会为中心，坚持科学发展观，认真贯彻落实《全国计划生育优质服务先进市》33条标准，把计划生育优质服务工作纳入构建和谐计生的重要内容，切实加强领导，加大投入力度，强化基础设施建设，推动科技创新，着力解决队伍建设、出生性别比失衡等难点问题，扎实抓好以“三大工程”为重点的计生技术优质服务，巩固计划生育优质服务工作成果，争创全省计划生育优质服务先进市，实现人口和计划生育工作的新跨越。 　　二、主要工作目标 　　（一）“三大工程” 　　1、出生缺陷技术干预率达100%，其中，宫内病源体感染筛查率达80%以上；叶酸片等优生优育药品发放到位率达100%，规范服用率达95%以上，出生缺陷发生率控制在11‰以下。 　　2、妇科病普查普治率达90%以上，男性参与生殖保健服务活动占接受服务人群的20%以上。 　　3、无节育手术事故发生，节育手术并发症发生率控制在0.5‰以下；已婚育龄妇女人流引产比控制在20%以下。 　　（二