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【陶继新对话教育局长系列之二】 让更多的孩子在家门口享受优质教育 ——“全国文明单位”济南市市中区的教育品质 陶继新 刘 宪 【编者按】泉城济南，人杰地灵。十一届全运会的召开，让更多的人了解了济南，感受了济南人的淳朴、善良与热情。济南市市中区，位于城区中南部，是济南政治、金融和商贸中心。作为市中区的特色品牌，市中区教育秉承“均衡发展、内涵发展，创市中优质教育，为孩子未来奠基”的教育理念，大力实施教育改革，全面推进素质教育，制定并实施了教师发展工程、学区九年一贯制改革、教育执法目标责任制和教育现代化等一系列具有突破性的政策和措施，城乡中小学旧貌换新颜，教师素质普遍提高，师生精神状态昂扬向上，教育教学质量整体提升。2005年和2008年，市中区教育局两次被中央文明委授予“全国文明单位”称号；同时还拥有全国“两基”工作先进区、全国特殊教育先进区、全国幼儿教育先进区、全国社区教育示范区和山东省首批教育工作示范区、山东省首批规范教育收费示范区、山东省中小学素质教育工作先进单位等100多项全国、省、市级荣誉。这些荣誉称号都集中在一个区级教育部门，不能不说是值得深入探究的现象。2009年12月上旬，陶继新先生与该区教育局党委书记、局长刘宪通过QQ就教育本质思考、教育局长的角色定位等问题进行了网上交流，深入分析探究了市中区教育实现跨越式发展的原因。 叩问教育的真谛 【陶继新】作为教育局长和一名有着丰富经验的教育工作者，您思考最多的是什么？ 【刘 宪】从事教育工作已有37年了，在这段漫长而充实的教育生涯中，我一直在探索与追问一个问题：教育究竟是什么？ 在中国，按照《说文解字》的释义：“教，上所施、下所效也；育，养子使作善也。”“教育”包含着由教育者对受教育者所施加的影响过程，最后达成教育者所设想的目的，其社会功能比较明显。而在西方，“教育”一词大都含有“用引导的方法，促使儿童的身心得到发展”的意思，更多地反映出教育的个体发展功能。时光荏苒，随着教育生涯的逐步延伸，我对教育的理解与认识也在实践中逐渐清晰起来。 【陶继新】《说文解字》对于教育的诠释与西方不尽相同,这是由于中国传统的教育更多关注的是修身做人,而西方则更多关注能力与心智的培养。在我看，理想的教育是从孔子等儒家先师那里汲取修身之道，又从西方“拿来”创新之术，加之健康心理的培养，从而造就出适应于现代社会需求的一代新人。 【刘 宪】按照我个人的体会，教育可以从微观（个体发展）、中观（集体发展）、宏观（社会发展）三个维度加以认识。 从微观角度看：教育是人类传授知识、培养能力、传播文化、唤醒爱心、引导发展的社会活动。 从中观角度看：教育是生命与生命的对接。好的教育会使校长、教师、学生共同实现幸福成长。 从宏观角度看：教育在本质上是面向未来的事业，是为明天的社会准备人才的社会活动。 无论从哪一个维度考虑，教育的基本特点都是育人。我认为教育必须把人的发展放到突出的地位上，弘扬人的主体性，唤醒人的主体意识，不仅是当前时代精神的主旋律，也是现代教育的根本任务。正如苏霍姆林斯基所说：“只有能够激发学生进行自我教育的教育，才是真正的教育。” 【陶继新】您说得好，“教育的基本特点都是育人。”育人离不开教师，可是，如果离开教师学生就一无所能，就没有达到育人的目的。所以，要关注学生的主体性，让学生在教师的引导下，走向自我成长的正确轨道。更重要的是，这种成长不但是自主的，还应当是快乐的，高效的。 【刘 宪】另一方面，教育与社会文明的发展进步密切相关，社会经济、政治、文化、环境、人口等诸多因素都在客观上制约着教育的发展。反之，教育也对上述因素产生重要的影响。所以，如果说历史与文明承载着昨天，经济与科技决定着今天，那么决定未来的最核心要素，我认为就是教育，只有教育才能决定未来，教育是人类最了不起的事业！ 【陶继新】其实，不但未来，过去与现在的辉煌都与教育休戚相关。经济决定上层建筑，而上层建筑也一定反作用于经济发展。教育作为上层建筑的一个重要“分子”，则起着关键性的作用。所以，中央提出优先发展教育。没有这个优先，就不会有中国长足的发展，更没有您所说的“决定未来的事业”。 点亮育人的灯塔 【刘 宪】我是一个生性要强的人，回顾多年的教育历程，我的教育角色是丰富多彩的。无论在基层做老师、做主任、还是到教育局做局长，我始终用心在“品”教育，感觉教育工作真是有滋有味！随着职务的变换，直至有一天成为局长、党委书记，我突然感到自己置身在一个新的制高点，作为一个区域教育的第一负责人，一种责任和使命感油然而生，一种质的变化悄然而成，这种质变根源于对自身角色定位的追问：“教育局长”究竟是什么？ 我心目中的教育局长，不仅是一个引领一方教育和谐发展的人，更是一个能为校长、教师、学生的终身发展与幸福负责的人。教育局长应该带领自己的团队，