厦门915莫兰蒂超强台风反思.doc

厦门915莫兰蒂超强台风反思 ? ?2016年9月15日，本该是合家团圆、其乐融融的日子。厦门却遭受了一场巨大的超强台风。凌晨3点5分，第14号台风“莫兰蒂”在厦门翔安区登录，中心风力15级，最大阵风17级，远超历史记录。? 树倒了、墙塌了、交通阻滞了…? 停电了、停水了… 玻璃碎了、车砸坏了、家里屋顶被掀了… 通讯也中断了… 那一夜，那一天??我们仿佛都成了灾民 ? ? ? ?被最强台风蹂躏过后的厦门满目疮痍，一片狼藉。好在我们有政府强有力的领导，有部队官兵的大力支持，有全体市民的自救互救，我们的生活才不断恢复正常。 ? ? ? ? ???回想起台风肆虐过程，很多事项都是值得我们反思的：?? ????一、关于城市排水工程。? ? ???说起城市的排水工程，在中国，最不惧暴雨的城市，不是首都北京，也不是国际大都市上海，而是青岛。早在100多年前，德国人就为这个沿海小渔村，设计了足够使用百年的现代排水系统，其中雨污分流模式，即使到今天，还有很多中国城市未能做到。 ? ? ???而厦门，作为经济特区，作为沿海现代化的大都市，却是上一次台风、暴雨积水的地方，下一次，下下一次...依然同样是积水。这就不能不说是政府的服务职能的缺失或作为不到位。? ? ??现在，厦门行政区域下水官网除了管径太小之外，还存在着布局不合理、下水管道堵塞等情况。? ? ??究其原因，可能有三个方面。一方面由于降水強度大且有时持续时间长。另一方面则是地下管网大多是上世纪80年代开始计划的，按照当时国家标准进行建设。但是近年来.随着城市化进程的飞速发展，超过了管网排水能力所造成的。第三，部分管道堵塞。以同安区为例：? ? ??1、城区主要排往东西溪的地下管网是利用以前古老的银城护城河改建而成，在铺设水泥盖板的时候就没有对水沟进行全面的清理，里面堆满了条石、砖块等物，在加上铺设水泥盖板的时候，模板无法拆除，导致排洪能力大大降低。? ? ???2、路面下水管道大部分被堵塞，少部分被完全堵塞，如工业集中区集安路口等部分路段、环东海域部分路段、城区朝洋路等部分路段。 ?? ? ? ???3、轻工食品园地下管网井盖打开里面有大块石头等。? ? ? ?以上情况直接导致现有排洪系统在暴雨期间排洪能力大打折扣，再加上多数下水道口被树叶、垃圾堵住，不能得到及时清理，致使有的地段常常积水。? ? ? ?对策：? ? ? ?成立国有（也可以吸收民营资本参与，但必须国有控股且不能有外资介入，原因你懂的）地下管网管理开发公司，借鉴青岛地下管网模式，集排水、排污、电力线路、通信线路、煤气管道于一身，对地下管网统一经营管理，进行有偿服务。? ? ? ?1、建立地方法规。对地下管网建设实行地方立法。 ? ? ? ?2、委托权威部门对城市地下管网进行综合设计。? ? ? ?3、新建片区或条件成熟的片区，全部按规范进行地下管网设计、施工，把排水、排污、电力线路、通信线路、煤气管道统一纳入地下管网管理范畴。 ? ? ? ?4、对条件尚不具备的片区进行清理维护，做到定期清理，灾前检查，确保排水系统正常发挥功能。 ? ? ? ?5、暴雨期间，各相关路段安排人员及时清淤下水道口，确保雨水排放正常，减少积水现象发生。以同安区为例，目前这一项工作尚未有责任单位负责，可以有偿委托各保洁公司进行。? ? ? ??二、关于城市绿化。? ? ? ??本次台风，厦门的绿化损失惨重，行道树、公园的乔木连根拔起比例有的可能高达50%以上，究其原因，主要有：? ? ? ??1、乔木、灌木没有中根，抵御台风的能力差。业内人士都很清楚，城市绿化用的乔木、灌木全部是二次以上移栽栽种，导致乔木、灌木没有中根，很容易被台风刮倒，再加上有的乔木树冠面积大，被刮倒是正常，不被刮倒反而不正常。而山上自然生长的乔木由于有中根，就很少有被刮倒的现象发生，只是树梢由于台风的作用被刮断。 ???? ? ? ? ??2、乔木、灌木种植不规范。主要体现在种植单位偷工减料，没有按照规范挖树坑，种植的深度也不够。 ? ? ? ??按照种植规范，树坑宽度带土球的应比土球大20～30cm，裸根苗的应保证根系充分舒展，坑的深度应比土球高度深10-20cm。除行道树的坑外，坑的形状一般宜用圆形，且须保证上下口径大小一致。? ? ? ? ??种植单位为了获取利益最大化，树坑的宽度、深度往往达不到规范要求，只是简单做到能把树种下，支个三脚架把树固定好就完事了，有的连土球外包装都没有撤除，导致种植多年根系尚未发达，抵御台风的能力差。 ?（同安工业集中区，种植时间：2015年至今）?? ? ? ? ??此外，根据历年来抗台风经验，城市绿化往往不是乔木被刮倒这么简单，由于大树的