把握新常态抓住新机遇..docVIP

把握新常态 抓住新机遇 务实担当奋力推动瑞丽发展实现新跨越 ——在中共瑞丽市委十一届次全体（扩大）会议上的报告 （201年1月日） 同志们： 我受市委常委会委托，向全委会作报告。 《瑞丽市关于解决四风突出问题的五项规定》作风督查8次，问责40人，约谈44人，集中通报78人。瑞丽、畹町两个边合区瑞丽、畹町口岸成为全国批进粮食指定口岸畹町口岸项目小榕棒“胞波连心桥”叫停景成集团10万吨。亚·东240多万人次。总部经济效应凸显，完成企业“升规纳限”20家。进出口贸易瑞丽进口农副产品协会正式成立边民互市、仓储物流、国际会展等产业协调发展。《傣乡童话》第11届圣地亚哥国际儿童电影节综合性大奖《舞乐传奇》10万份，银井一寨两国国门书社3.1%。城镇保障性住房建设和农村危房改造顺利推进。社会救助保障体系不断完善，城市和农村低保补助标准分别提高到每人每月192元和108元，新农合基本实现全覆盖。扶贫开发工作扎实有效，户育乡“整乡推进”扶贫项目基本完成。670多个基层党组织“把脉”分类定级，整顿软弱涣散基层党组织工作取得实效。为民服务体系建设“五大抓手”成效明显，累计投入基层党建经费万元，批准实施项目77个，拉动整合资金1764万元；组织人大代表视察调研18次，落实代表建议183件；组织政协委员视察调研20次，办理政协委员提案件民族团结示范各人民团体和谐社会呈现良好局面55.3亿元，同比增长16.9%；规模以上固定资产投资总额突破百亿元大关，达100.4亿元，增长52.5%；社会消费品零售总额29.2亿元，增长15%；口岸进出口总额286.3亿元，增长56.8%；预计完成公共财政预算收入9.1亿元，增长4%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长12%以上；农村常住居民人均可支配收入增长15%以上。这些成绩的取得，是上级党委政府坚强领导、大力支持的结果，是全市各级党组织团结带领广大党员干部和群众克难奋进的结果，是社会各界、鼎力的结果。在此，我代表中共瑞丽市委，向为瑞丽建设与发展做出贡献的，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！薄弱发展基础10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从全省看，在新常态大背景下，云南既存在经济下行压力增大、增长动力青黄不接等全国各地相同的特点，同时又存在经济粗放发展和资源环境约束趋紧的矛盾日渐突出，“三驾马车”拉动经济增长的协调性失衡等自身困难。从全州看，面临着资源优势转化为经济优势难、产业转型升级难、政府性债务负担重、禁毒防艾形势严峻等挑战。 与州内其他县市相比，瑞丽看似一枝独秀，实际上也面临着诸多困难。但挑战和机遇并存，依托得天独厚的区位优势和“两种资源、两个市场”，瑞丽依然保持市场需求旺盛、产业顺势转型、经济逆势上扬、社会充满活力、发展一马当先的“瑞丽速度”。习近平总书记强调，“在有质量、有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。瑞丽既是边疆、民族、欠发达地区，又是国家重点开发开放试验区的核心区，无论是加快边疆民族地区的发展，还是试验区建设的需要，都要求瑞丽必须保持适度的经济增速。如果不能长期保持“两位数”的增速，瑞丽要实现同步建成小康社会的目标就只是一句空话。在新常态下，瑞丽无论是投资空间还是市场容量，都面临许多新的机遇和潜力。如果我们牢牢抓住了新常态下的新机遇，就能在更长一段时期保持“瑞丽速度”，不断缩小与内地沿海发达地区的差距；否则，我们就将错失这次最宝贵的机遇。每一名瑞丽干部都不能在发展面前置身事外，要坚决摒弃“新常态”就是等于“自然增长”，就是可以对经济发展放任不管、任由经济增速下滑，就是可以不重视GDP、不要GDP、不把GDP当回事儿，就是可以“弱化发展”等片面认识，始终如一地以时不我待的紧迫感、和舍我其谁的担当精神。2015年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%，规模以上固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长10%，口岸进出口总额增长20%，公共财政预算收入增长5%，城镇常住居民人均可支配收入增长12%，农村常住居民人均可支配收入增长13%。围绕上述目标任务，必须从以下三个方面抓好各项工作。 （一）履行第一责任，全力抓好新常态下的党建工作。习近平总书记强调，“如果我们的党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义？”做好瑞丽的工作，关键在党。各级党组织要切实增强“第一责任”意识，紧紧围绕“经济发展、民族团结、边疆稳定、改善民生、转变作风”抓党建，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 一是思想建设要适应新常态。各级干部是党的路线、方针、政策的贯彻者，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和先锋意识，