社团法人办事指南..docx

办事指南1适用范围本办事指南适用于本市社会团体申请筹备、成立、变更、到期换证、章程核准、遗失补证、注销的申请与办理。2事项名称和代码事项名称：社会团体登记事项代码：0274分项名称：社会团体申请筹备、社会团体成立登记、社会团体变更登记、社会团体证件到期换证、社会团体章程核准、社会团体遗失补证、社会团体注销登记3办理依据《社会团体登记管理条例》第六条第一款规定：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。《社会团体登记管理条例》第七条规定：全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。4办理机构（一）办理机构名称与权限上海市民政局（上海市社会团体管理局）负责本市市级社会团体的登记管理工作。（二）审批内容1.社会团体的申请筹备；2.社会团体的成立；3.社会团体的变更、到期换证、章程核准、遗失补证；4.社会团体的注销。（三）法律效力1. 申请筹备：准予筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动；2.成立：经许可登记后，即取得社会团体主体资格，依法从事非营利性公益活动；3.变更：按变更后的事项，依法继续开展业务活动；4.到期换证：经批准后，具备继续从事原有业务活动的资格，证件有效期延长；5.章程核准：按核准后的章程，依法开展活动；6.遗失补证：经补证后，继续具有从事原有业务活动的资格证明；7.注销：社会团体主体资格消亡，不得继续开展业务活动。（四）审批对象1.申请筹备自然人、法人及其他组织（国家机关除外）。2.成立登记准予筹备的社会团体。3.申请变更、到期换证、章程核准、遗失补证、注销社会团体。5审批条件（一）准予批准的条件1. 筹备（1）经其业务主管单位审查同意。业务主管单位是指市委各工作部门、市人民政府的组成部门、市人民政府的直属机构和经市委、市人民政府授权作为业务主管单位的组织（直接登记的社会团体除外）；（2）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（3）有规范的名称和相应的组织机构。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征，由三方面构成：行政区域的名称、业务范围的反映、社团性质的标识。相应的组织机构主要有以下几个部分组成：（1）最高权力机构，即会员大会或会员代表大会；（2）执行机构，即理事会，理事成员较多的也可以设常务理事会；（3）其他机构如办事机构、分支机构、代表机构等。（4）有固定的住所（社会团体的住所是指社会团体主要办事机构所在地，不得与其他单位合署办公，不得设在居民住宅内）；（5）有与其业务活动相适应的专职工作人员（社会团体的专职工作人员主要是指专门从事社团工作，由社会团体以自由资金解决其工资、保险和福利待遇，没有其他正式工作的人员。具体工作人数由社会团体根据业务需要自行决定。正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的，不得担任负责人）；党政机关副处级以上领导干部担任社会团体负责人的，应当按照干部管理权限办理干部兼职审批手续；行业协会、以企业为会员的协会、商会的负责人、法定代表人不得由国家机关工作人员担任；退（离）休领导干部在社会团体兼任职务，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。（6）有合法的资产和经费来源，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金； （7）有独立承担民事责任的能力。社会团体法人应当能够以自己的名义和自己所有的财产独立承担民事责任，而不依靠业务主管单位（行业主管部门）或者其他单位、个人代替承担民事责任。2.成立（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（2）有规范的名称和相应的组织机构；社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征，由三方面构成：行政区域的名称、业务范围的反映、社团性质的标识。相应的组织机构主要有以下几个部分组成：（1）最高权力机构，即会员大会或会员代表大会；（2）执行机构，即理事会，理事成员较多的也可以设常务理事会；（3）其他机构如办事机构、分支机构、代表机构等。（3）有固定的住所（社会团体的住所是指社会团体主要办事机构所在地，不得与其他单位合署办公，不得设在居民住宅内）；（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员（社会团体的专职工作人员主要是指专门从事社团工作，由社会团体以自由资金解决其工资