第二章管理理论及其发展预案.ppt

第一节 古典管理理论 一、泰罗(勒)的科学管理 科学管理之父——泰罗生平 （1856——1915 59岁） 18岁前 学习阶段，精通法语和德语，考上哈佛大 学法学院，因故未上 18——22岁 在一家小型工厂当学徒 22——34岁 从普通的技工——工程师——总工程师（28岁） 34——36岁 出任一家制造纸板的公司的总经理 36—— 管理咨询 1895年 39岁 《计件工资》 1903年 47岁 《工厂管理》 1911年 55岁 《科学管理原理》 1912年 56岁 《在美国国会听政会上的证词》 泰罗被称为“科学管理之父”。泰罗在工作中发现，许多工人往往表现出故意偷懒，磨洋工，工作效率很低；即使实行计件工资制，由于雇主在工人提高生产后就降低计件单价，也造成工人不愿多做工作，实行有组织的偷懒，生产效率仍难以进一步提高。 根据自己的经验，泰罗认为，谋求提高生产率，生产出较多的产品是完全可能实现的，关键在于要确定一个工作日的合理工作量。从这点出发，他在其代表作《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》等书中，系统地提出了科学管理思想。 泰罗从企业的基层开始一直到企业的高层，深刻了解了企业中存在的劳资冲突、管理低劣、工人磨洋工、生产效率低下的原因。他认为：由于生产率低下，“饼”不够大，因而导致分饼过程中的劳资冲突。要解决这一矛盾，必须提高劳动生产率，把“饼”造大。要提高劳动生产率，把“饼”造大，就必须实施科学管理。 （1） 工作定额 泰罗把每一个工作都分成尽可能多的简单的基本 动作，把其中没用的动作去掉，同时，选择最适 用的工具、机器，然后通过对最熟练工人每一个 操作动作的观察，选择出每一个基本动作的最快 和最好的方法，把时间记录下来。再加上必要的 休息时间和其他延误的时间，得到完成这些操作 的标准时间。这就是“合理的日工作量”，它构成 了每个工作日标准定额的基础。标准定额是对工 作进行管理的依据 （2）标准化 对工人提出科学的操作方法（制定标准操作方法），使用标准化工具，以便合理利用工时，提高工效。 （3）差别计件工资制 ①通过时间和动作研究来制订有科学依据的 工作定额。 ②实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超 额完成工作定额。 所谓“差别计件工资制”，是指计件工资率随 完成定额的程度而上下浮动。规定一天完成的定额为20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工资率的80%付酬；若完成任务，按工资率的100%付酬；若超额完成任务，按工资率的120%付酬。 ③工资支付的对象是工人而不是职位，即根据 工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支 付工资。它意味着同一岗位甚至同一级别的工 人，都将得到不同的工资。 (4)职能工长制(第一流的工人) 泰罗认为，为了提高劳动生产率，每一个职位都要安排第一流的工人。其标准是：在不损害健康的情况下，他完全胜任该职务的工作；他有工作积极性并愿意从事该项工作；具有坚强的意志力。管理部门的任务就是要为每个雇员寻找最合适的工作，使之成为第一流的工人。 (5) 计划职能与执行职能相分离（分工） 泰罗主张改变原来的经验工作法，代之以科学的方法。所谓经验工资方法，是指每个工人采用什么操作方法，使用什么工具等，都根据个人经验来决定。所以，工人工作效率的高低取决于他们的操作方法和使用的工具是否合理，以及个人的熟练程度和努力程度。所谓科学工作方法，是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根据试验和研究来决定。他认为应把计划职能和执行职能分开。提出管理部门要按科学的规律来制定计划，从事计划职能的人称为管理者，负责执行计划职能的人称为劳动者。 例外原则 所谓例外原则，就是指高级管理人员为了减轻处理纷乱繁琐事务的负担，把处理各项文书、报告等一般日常事务的权力下放给下级管理人员，高级管理人员只保留对例外事项的决策权和监督权。例外原则以后发展成了管理上的分权化和实行事业部的管理体制。 大饼原理 只有不断地提高劳动效率，才有利可图。因此，需要增强责任观念，用相互协作代替对抗与斗争， 共同把饼做大， 每个人才能 分到更多。 泰罗的贡献 泰罗“科学管理”理论是西方管理史上的一次重要变革，他所做出的最大贡献在于所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。其精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、经验; 再有就是，围绕“提高生产效率”论述了劳资关系及“