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从汇率制度分析如何提升我国内需 ——基于主权货币理论视角 姓名： 马学宇 学号： 130199 专业： 金融学 从汇率制度分析如何提升我国内需 ——基于主权货币理论视角 我国目前实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。本质上其仍然属于一种变相的固定汇率制度，却是从固定汇率制度向浮动汇率制度的一种过渡性转变阶段。我国多年来积累了巨额的外汇储备，其简易过程如下： 外贸企业 外汇存款+ 出口货物+ ↓ 商业银行 美元准备金+ 美元存款+ ↓ 中央银行 美元存款+ 发行等值人民币+ 我国巨额的外汇储备都需要央行发行等值的人民币到市场中即是一种“倒闭”央行发行人民币。这样相当于外汇储备充当了我国的主权货币（人民币）的发行担保，外汇不能在我国境内流通，是一种流动性极差的资产，这就造成了大量的持有的国外货币的闲置，而这种外汇占款本质上是我国利用国内的资源生产产品等供国外消费，而我们只是获得了外国政府的负债（如美元）从这一层面看出口过多并非对我国有利。由于我国实行的是固定汇率制度，为了维持人民币汇率的稳定就必须持有足够的外汇储备来平抑国际市场上的一些因素导致的汇率波动。这样就会在一定程度上降低我国政府充分运用主权货币调控经济以及实现货币政策目标的能力。同时巨额的外汇储备导致了“货币”的闲置即资源并非被充分有效利用，而货币在本质上表现为一种债权债务关系的凭证，并非仅仅是为了便利交易的中性介质，现实经济中货币的投放会对经济中的产出、就业等产生重要影响，因而具有非中性。巨额外汇储备意味着外国货币资源在我国的闲置必将导致国内的有效需求不足，这也是我们要扩大内需的一个出发点。 主权国家拥有对其国民征税的权利，且要求支付税收只能使用其发行的货币作为清偿的手段。政府先购买私人的商品和劳务发行货币，这样私人才会获得这种经过政府承诺的以其发行的作为支付税收的手段的货币。政府支出在先，这就表明税收不是为了政府的支出融资的，而税收只是创造了公众对货币的需求，政府是唯一的货币供给者，而且从本质讲可以提供无限的潜在供给，但是为了保持物价稳定及经济的良性发展，一个政府发行货币并非无限制，其存在的合理边界是应根据本国经济发展的需要确保所有的资源都能够被充分利用的水平为限，只要资源没有被充分利用就会存在对货币的真实需求，政府就可以供给货币而不必担心因货币的过量发行进而导致的通货膨胀。 人民币作为我国的主权货币，是国家的一种负债，我国政府有能力决定人民币的对内及对外价值（汇率）,并且我国的财政支出具有自主性不存在真正的经济约束，我国政府的支出同时发行了自己的债务——人民币，是一个财富净创造的过程。我国作为一个主权国家其发行人民币是不需要的任何担保，但是实行固定汇率制度即为了保持人民币汇率的稳定必须持有大量的外汇储备，一旦汇率波动较大就可以运用外汇储备平抑其波动，这样看来就会阻碍一个主权国家货币政策的独立性即我国巨额的外汇储备阻碍了我国货币政策的独立性。而货币具有非中性，一个国家可以充分利用本国的财政政策与货币政策之间的协调来实现本国的物价稳定、充分就业及经济的良性发展。但是从现实中看本质上我国是在用外汇储备作为人民币的发行担保，这造成的大量流动性差的外国货币的闲置而导致国内有效需求不足，外汇储备过多意味着我国对外贸易的顺差即出口进口，这样就使得我国利用本国的资源生产出来的商品或服务直接服务于国外与此同时我们只获得了进口国的负债，从这个层面可以理解为进口才是获得利益而出口只是付出成本，出口依赖型经济是一种短期有效而长期会受制于国外需求的非可持续的外生型经济增长，会导致国家失去经济增长的独立性。致使货币政策的独立性又受制于外汇储备中占多数货币的国家政策即丧失了部分主权货币政策的独立性。实际上我国根本不需要利用别国货币的力量来帮助自己有效实施各项政策，我国作为主权国家完全有能力利用自己的能力发行主权货币——人民币来通过创造自己的债务同时强制利用自己的债务来偿付税收，从而运用自己独立的货币政策促进经济发展增加本国人民的财富。 拉动经济发展的三驾马车：消费、投资和出口，而我国过于依赖于出口和投资，导致消费没有发挥其应有的拉动经济的作用。在全球经济萎靡的情况下，外需不足即出口受阻，这样要增加出口企业就必须降低成本，成本的降低即通过工人工资和商品价格下降，导致居民收入下降，消费水平降低造成我国的内需不足，而且我国又是一个人口大国，提振消费早就该被提上日程。固定汇率制度要求货币的发行具有一定的担保作为其发行的基础（变相的金本位制），而主权国家的支出本质就是本国货币的发行，是以主权国家的主权作为基础，而固