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《旅游法教程》课程教学标准 第一、课程性质、课程目标与教学要求 《旅游法教程》是旅游管理与规划专业全日制本科的必修课程。由于旅游活动和业务范围十分广泛，涉及到众多部门和行业，旅游关系的主体、权利、义务、责任，都由国内法和国际法加以规定和调整，因此本课程与旅游专业其他课程关系密切，对旅游专业学生的法制观念的增强和综合素质的提高具有重要作用，对其今后尽快适应从业要求，积极参与旅游市场竞争，促旅游业健康发展也具有至关重要的作用。 《旅游法教程》课程目标是通过本课程系统讲授和学习，使学生掌握旅游管理法律法规和旅游相关法律法规的知识，着重掌握旅游法的基本原理、旅游经营管理法律制度和旅行游览法律制度的规定，注重旅游法理论的实际运用与方法启迪，提高学生分析问题和解决问题的能力，深入探讨旅游活动和旅游经营活动中的各种现象的本质和规律，为旅游管理、旅游规划和旅游经营活动提供法律依据和理论指导。 第二、教材与学习参考书的建议 本课程采用福建教育出版社出版的、由郑金添主编的《旅游法教程》。本教材根据全国高等院校旅游专业面向21世纪系列教材编委会审定的编写体例和要求编写的，汇集了新近出台的旅游法律法规，全面阐述现行旅游法规的必威体育精装版精神和研究成果。各章附有案例评析，突出理论的实际运用和方法启迪。并且在调整旅游关系的法律法规分类方面更具科学性、合理性。与全国同类教材比较具有明显特色，故以此作为本课程的主教材。 为了帮助学生更好地理解和学习课程内容，建议进一步阅读以下参考书： （1）王健编著《旅游法教程》南开大学出版社 2002年版 （2）向三久编《旅游法规概论》高等教育出版社 2002年版 （3）赵林余 赵勤主编《旅游法规与政策》上海三联书社 2002年版 （4）国家旅游局人教司编《政策与法规》旅游出版社 2002年版 （5）焦承华主编《旅游法教程》高等教育出版社 1998年版 （6）王金魁编著《旅游法规教程》旅游教育出版社 1996年版 第三、课程教学内容纲要 第一章 旅游法与旅游法律关系 通过本章学习，探讨旅游法的基本原理，了解旅游法的调整对象及其渊源，理解旅游法律关系的特征及其构成要素，掌握旅游法律关系产生、变更和消灭的条件和保护的基本要求，为在以后各章分析各类具体的旅游法律问题奠定基础。 一、旅游的发展与旅游法的产生 1．旅游的发展：古代、近代、现代不同目的的旅游。 2．旅游的产生：近代旅游参加者和活动范围、内容、行业不断扩大，产生各种矛盾和纠纷，西方国家采用已有的相关法律来调整旅游关系。现代旅游活动发生质的飞跃，社会关系更加错综复杂，矛盾、冲突日趋尖锐，上世纪中期提出“旅游法”概念，先后制定专门的旅游法律法规，解决业已存在的问题。 二、旅游法的概念、特征、渊源及调整对象 1．旅游法的概念：分为广义的旅游法和狭义的旅游法。 2．旅游法特征：三个独有的特征。 3．旅游法渊源：旅游法律法规的各种表现形式。 三、旅游法律关系的的概念、特点、构成、确立与保护 1．旅游法律关系的概念：社会规范与法律规范、社会关系与法律关系的联系、区别。 2．旅游法律关系的特点：比较一般法律关系的共同点和旅游法律关系的自身特点（范围广泛性、内容特殊性，关系复杂性）。 3．旅游法律关系的构成：主体、客体、内容。 4．旅游法律关系的确定：要有一定的法律事实、行为必须合法有效。 5．旅游法律关系的保护：保护机构、保护措施。 四、案例分析 美国公民珍尼来华旅游，在参观时被滑梯压伤骨折，经医生复位，坐轮椅完成了全部参观活动。回国三个月后，珍尼向美国某州高级法院起诉要求损害赔偿。分析这一旅游法律关系复杂性。 第二章 旅游立法 通过本章学习，理解旅游立法的基本概念、权限和程序以及旅游立法的基础，了解我国旅游立法工作所取得的成果和亟待解决的问题。掌握国际旅游法的产生、调整对象和国际旅游纠纷的解决途径，了解外国旅游立法概况和旅游发达国家制定旅游基本法的内容。 一、中国旅游立法 1．旅游立法的概念，权限与程序：广、狭义的旅游立法、权限的划分、法定步骤。 2．中国旅游立法的基础：经济基础、政策基础、法律基础 3．旅游立法工作取得的成果、存在的问题及面临的挑战。 二、外国旅游立法 （一）国际旅游立法 1．国际旅游法的产生、概念及调整对象 2．旅游权与国际旅游纠纷：旅游权包括自由旅行和保护旅游者合法权益两个方面的法律问题；国际旅游纠纷的解决途径：行政解决、仲裁解决、司法解决、外交解决。 （二）各国国内旅游立法 1．简要介绍西方国家旅游立法以及对其影响较大的两大法系（大陆法系、普通法系） 2．了解西方旅游发达国家制定旅游基本法的主要内容。 第三章 旅游资源管理法律制度 通过本章学习，认识旅游资源在旅游业中的重要作用及对其保护的重要性，理解旅游资源保护、