人力资源题..docVIP

力资源培训部与你分享公共人力资源的四个特点??? ?? 1.公共人力资源的有限性。作为一种公共人力资源,它的数量要受到公共部门职责性的限制，不是越多越好。主要表现在两个方:一是公共部门职位的稀缺性。公共部门职位作为一种稀缺性资源，它是有限的.它的增加或减少是以公共部门职能为依据。过去，由于我们没有“以事为中心”而是“以人为中心”设黄职位，导致了政府组织人多为患、人浮于事，浪费了大量的公共人力资源。二是在整个社会中公共人力资游稀缺性。并不是所有的人力资源都叮以转化为公共人力资源，因为，在知识社会里，国家和社会公共事务的多样性、复杂性的态势越来越明显，这就要求对国家和社会公共事务进行管理的政府组织，在管理水平上要达到一定水平才能适应这种需要。政府管理水平的提高来其工作人员的素质，也就是说，只有那些掌握一定知识、拥有一定技能的人才能胜任这种管理工作。而在社会各种人力资源中，能够达到这种要求的人力资源井不多，因此公共人力资源是稀缺的。? ? 2.公共人力资源的责任性。公共部门不同于其他社会组织，它掌握着一定程度的国家权力和社会公共资源，它服务的对象是全体人民。为此，公共部门责任之重大是任何其他社会组织所无法相比的。也就是说，作为公共部门的人力资源，他们掌握着人民和国家斌予公共权力，执行国家制定的法律和大政方针，在社会价值的权威性分配中起重要作用。其行为的过程和结果，直接关系到政府的公共形象和合法性。为此，公共人力资源必须树立责任理念，主要包括两个层面的含义:一是对公共权力负责,即保护国家政权的稳定。这是每一个公共部门工作人员必须树立的责任意识，在我们国家则具体表现为确保国家主权独立和领上完整，政治稳定.确保党的执政地位。二是对人民负责，即为了人民利益而行使公共权力。? ? 3.公共人力资源的高资本性。公共人力资源也是一种经济性资源，具有资本的属性，井且是高资本的属性。原因有三:是公共部门工作人员管理公共事务的能力是后天通过学习、培训而获得的，公共人力资m质量的高低取决于个体和公共部门的投资程度。在进入公共部门以前，作为潜在的公共人力资源的个体首先要接受高等教育，而良好的高等教育是高投资的结果。另外，作为现实的公共人力资源的个体也要经常性地由公共部门进行职前训练和职后训练，而这种训练也是高投资的产物。因此，公共人力资源是投资的结果和产物;二是公共人力资源能够持续地给投资者带来收益，这种收益在第三部门有时表现为货币形态，在纯粹公共部门即政府组织表现为非货币形态。对于潜在的公共人力资源的投资，回报投资者是为其进人公共部门进行了知识、学历的准备，即发展机会的回报。对于现实的公共人力资源的投资，回报公共部门的是工作人员管理公共事务水平的提高;三是与其他实物资本不同的是，公共人力资本不存在收益递减现象，而是收益递增。其收益额大大超过自然资源和资本资源，显示了高增值特征。? ? 4.公共人力资源的持续性。与物质资源的一次性开发不同，因公共人力资源具有多种潜在的素质，可以在成长和使用过程中断地进行开发。潜在的公共人力资源在其成长过程中，只有根据公共部门的要求进行不断的开发，才能为他们将来进人公共部门莫定基础，才能满足公共部门的需要;现实的公共人力资源在其使用过程，只有根据公共部门职能的变化和社会发展要求，持续不断地对公共部门工作人员进行开发，拓展其知识，提高其技能，优化其心理素质.才会使公共人力资源的价值不断得到提升。总之。公共人力资源只要经过持续不断的开发，它的素质和价值就会在开发中持续不断地得到提高。也就是说，公共人力资源的持续性意味着公共人力资源的保值、增值性。 论国家治理体系与治理能力现代化制度体系的功能建构 作者：马雪松??时间：2015-01-21???浏览次数：478 次 　　在实现国家治理体系与治理能力现代化的过程中，制度建设既是国家治理的内容和任务，也发挥着衔接和支持国家治理体系与治理能力良性运作的功能。基于制度建设的内在逻辑与运行机理，其在实现国家治理体系与治理能力现代化过程中的功能定位主要体现在社会动员与政治整合、资源汲取与利益分配、关系协调与国家稳定三个方面。 　　一、国家治理体系与治理能力现代化视域下的制度建设 　　制度建设在社会生活各领域中扮演着重要角色，制度的行为约束机制和社会规范功能有助于国家政权稳定与经济社会发展，从而构成了国家统治形式、管理途径和治理体系中不可或缺的内容。针对国家治理体系与治理能力现代化的制度功能体系建设，可以从现代国家治理所要求的相应国家制度供给，现代治理体系构建与治理能力发挥的相互支撑以及现代化背景下当代中国改革的治理意义三个方面，分别探讨制度建设的相关理论和现实问题。 　　首先，现代国家治理与现代国家制度建设具有伴生关系和同构性价值，在实现国家治理目标的过程中需要发挥基本国家制