党风廉政建设讲座..docVIP

党风廉政建设讲座 以德治国与党风廉政建设 “以德治国”，是以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体在我国社会经济步入新的发展时期提出的重要治国方略，是确保我们国家长治久安的重大决策，同时也是推动党风廉政建设深入开展的行动指南。　　 一、推进党风廉政建设，是“以德治国”的题中应有之义　　 对于一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、相互促进、相互补充的。在中国历史上，很多政治家都主张儒法并用。孔子说过：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”法制以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德水平，前者是强制人的外部行为，是他律；后者是规范人的内心世界，是自律。只有两者相辅相成，才能从根本上巩固社会稳定和社会的整体和谐。“徒法不足以自行”，如果德治不举，人心不稳，法治就会千疮百孔。　　 社会是由其成员之间通过多种形式的纽带关系连结起来的有机体，要维持这种有机体的存在和发展，必须有规范的社会秩序和稳定的社会环境。而实现这一切，主要手段就是法制和道德。从某种意义上说，道德更具有根本性和基础性。一方面，道德是法律的基础。表现在立法上，重要的和基本道德规范是法律的重要来源；先进和科学文明的道德规范也是法律价值取向和衡量尺度。表现在执法上，能否公正、公平的运用法律赋予的权力，也取决于执法者的道德素质。表现在守法上，能否自觉守法更是有赖于全民道德水平的提高。另一方面，道德又是法律规范的补充。在社会许多领域，既有法制的硬约束，也需要道德的软约束。只有法律与道德共同调整，才能收到内外兼修、标本兼治的效果。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，需要道德规范的行为越来越多。如果道德沦丧，当大多数人对某一法律没有认同感时，就会出现大量法不责众的局面，也会出现“上有政策，下有对策”的逆反心理。　　 要形成以德治国的“德治”社会，有赖于“治者”和“被治者”。而全社会道德水平的提高，没有各级干部的身体力行，是难以贯彻到底的。以德治国，既要以德律吏，又要通过有德的干部来治国，并通过德才兼备的干部治国兴邦。邓小平同志曾经指出：“党是整个社会的表率”，“端正党风，是端正社会风气的关键。”党风廉政建设和反腐败斗争三项工作格局，概括起来说，一是抓党风，抓领导干部的廉洁自律；一是抓惩治，惩治腐败分子，属于“法治”的范畴。加强党风廉政建设，法律法规的外约束力是硬件，道德信念形成的内约束力是软件，二者同样不可偏废。因此，推进党风廉政建设是以德治国思想的本质要求和题中应有之义。　　 二、以德治国思想是推进党风廉政建设的指导原则　　 在社会主义价值观中，对传统伦理精神的借鉴，一方面，基于对中华民族优秀文化的弘扬，另一方面，则更深刻地反映了广大人民群众的利益与愿望。由此，可以说，以德治国的思想与江泽民同志的“三个代表”重要思想是一脉相承的。江泽民同志在论述“三个代表”时指出：要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。在领导中华民族实现伟大复兴和国家长治久安的事业中，人民群众对我们党寄于厚望，而贯彻以德治国的思想，更需要广大干部为民众树立良好的道德风范和榜样。古人说：“官德毁，民德降”，“吏不廉则治道衰。”由于领导干部所处的地位、社会影响力以及导向作用，从严治党，以德律吏更显得十分重要，只有把我们党建设好，把我们的干部队伍建设好，成为全民的道德表率，才能进一步增强凝聚力和感召力，以自己的高尚品德影响和带动广大人民群众共同完成中华民族复兴的历史任务。　　 我们的党员和党的领导干部，是党和国家各项方针政策的制定者和执行者，在推进社会风气的根本好转和全社会的道德水平建设中起决定作用。国家培养干部，需要他们去为广大民众树立良好的道德风范。领导干部的素质理应比群众和其它社会成员更高一些。在道德建设上，对党员干部的要求，并不能仅仅停留在“但求无过”的底线上。我们党还肩负着实现共产主义最终目标的伟大历史使命，理所当然的要求我们的干部不断用共产主义道德的高标准来规范自己的行为，使其在道德情操、道德品质修养上更具先进性和典范的影响力、号召力。　　 改革开放以来，少数党员和领导干部，忘记了党的理想，背离了社会主义道德，有的腐败堕落，沦为人民的罪人。这是导致社会道德水准滑坡社会风气不正的重要原因。同时，一些干部在群众中威信不高，这也同他们关心群众不够，道德情操不高，人格力量不强存在相当关系。因此，只有大力加强党风廉政建设，坚决惩治腐败，才能取信于民，才能以干部作风带动党风，以党风带动民风和社会风气的良性发展。只要各级干部力行社会主义新风尚、新道德，以德服人，以德行政，就能真正落实以德治国的方略，就能创造一个政治清明、政通人和、安定团结的良好社会局面。