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关联交易的法律分析.
关联交易的法律分析
王登巍
一、关联交易的基本构成
1、主体:
关联交易的主体是具有关联关系的关联人,包括单位和个人。
狭义的关联人,包括控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等;
类关联人,与狭义关联人具有利益关系的人,可能基于狭义、投资关系、血缘姻亲等私人关系而成为关联人。
潜在关联人,因与狭义关联人的某种安排,能够对狭义关联人施加控制或产生重大影响。
2、结构:
关联关系是主体之间的纽带,所以关联关系是关联交易的结构而不是内容。何为关联关系,本质在于一方对另一方的控制力或重大影响力。
(1)控制:强调支配性、决定性,语气上、力度上大于“重大影响力”。
控制形态:单独控制,共同控制;直接控制、间接控制;股权控制、非股权控制、综合控制;股东的控制、实际控制人的控制、内部人控制、债权人控制等。
(2)重大影响力:虽然最终的结果可能是实现控制,但无论在语气上还是在力度上都要小于“控制”,强调的是参与性、影响性,通常需要借助于“控制人”的力量。
3:内容:
关联交易的根本内容在于交易,换言之,关联方之间并非因为具有关联关系而受到关注,而是他们之间已经或将要发生某种交易而受到特别的关注。法律意义上的“交易”是指发生转移资源或权利义务的法律行为,而无论是否收取了价款。
二、我国关于关联交易法律规范的演进:从部门规则到基本法。
我国关于关联交易的法律规定比较散乱,各个层面的法律文件中均有显现,整体上表现出从普通规定到专门规定、从具体到抽象、从散乱到系统、从宽泛到深入的特点。
(一)规章及规范性文件:
1、税务:
(1992)国税发237号《关于关联企业间业务往来税务管理实施办法》,(1992)242号《关于关联企业间业务往来税务管理实施办法几个具体问题的通知》,1998年国家税务总局《关联企业业务往来税务管理规程》(试行)。
2、财政:
(1)财政部1997年发布的《企业会计准则---关联方关系及其交易的披露》即1号准则,明确了关联方、关联交易的定义、列举了各种关联关系的类型、关联交易的具体表现形式等。
(2)财政部1999年发布《企业会计准则-非货币性交易》《企业会计准则-债务重组》财政部于2001年12月 21日出台了《关联方之间出售资产等有关会计处理暂行规定》2006年2月15日发布《企业会计准则第36号-关联方中国保险监督管理委员会2004年3月15日《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》,保监发[2007]24号保险公司关联交易管理暂行办法中国银行业监督管理委员会令2007年第2号信托公司管理办法中国银行业监督管理委员会令2007年第3号)《信托公司集合资金信托计划管理办法《中华人民共和国外资保险公司管理条例》《公司法》第条规定的关联包括公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员,共五种类型:高级管理人员,是指公司的经理、副经理、财务负责人,上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。 控股股东, 是指其出资额占有限责任公司资本总额50 % 以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50 %以上的股东; 出资额或者持有股份的比例虽然不足50 % , 但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
实际控制人,是指虽不是公司的股东,但通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。
1. 资产重组中的关联交易。 2. 资产转让中的关联交易。 3. 资产租赁中的关联交易。违背对价而建立租赁关系,低价将最优质的部分资产租赁给关联人,或者以高价租赁关联人的不良资产。
4. 无形资产的使用和买卖中的关联交易。关联人收取过高无形资产使用费,而无偿或低价使用无形资产。5. 产品买卖中的不正当关联交易。
6. 费用负担方面的关联交易。为了的,让承担各种费用。
7. 资金占用的关联交易。这种关联交易在我国公司中表现得尤其明显。特别是在上市公司发行股票或配股融资后,母公司往往无偿或通过支付少量利息而占用上市公司资金,影响上市公司实现新项目投资,甚至导致公司破产。
8.9. 委托关联人进行风险投资10. 关联人借款。11. 为关联人担保。
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