形势与政策提案重点.ppt

校园安全问题案例 形成问题原因 解决问题措施 案例再现： 沈师尾随事件 4月9日晚上八点左右，在沈阳师范大学校内，几名女生在从北区操场到南区宿舍的路上，遭校外车辆跟踪，车辆为白色北京现代，三人几次绕路均未摆脱可疑车辆。三名女生后遇到一名滑轮滑男生和南区同学保护，安全到达南区宿舍。据另一名沈师同学爆料，此前也有沈师学生在北区操场附近，被陌生男子搭讪。该男子也是从一辆白色汽车下来，跟随女学生搭讪尾随并试图拉拽，白车也一直紧跟。 高校内何以出现外校车尾随学生？ 一.外界社会环境及相关法律不完善 二.高校校园内部环境及对学生安全教育不落实 三.学生本身主观因素 1.外界社会环境及相关法律不完善 1.外界环境： 当前社会飞速发展，竞争压力巨大，由于人们心理和精神上的压力 导致个人极端行为频发，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员 还存在。 2.相关教育部与公安部治安管理局，中央综合办等机构对校园安全 工作的督导检查并未过分重视，导致部分院校对大学生安全意识的 教育未得到充分落实。如案例中学生遇到尾随事件时并不知道有效 自救措施是什么，法律意识薄弱。 相关法律法规并未规定女大学生被尾随，拖拽即为违法犯罪行，因 此导致这种事件时有发生，却并不能有效禁止。 二.校园内部环境及安全教育问题 2.在大学生安全教育方面： 教育形式仅仅拘泥于国际形势讲座，时事政治课程等， 缺乏对于大学生现实生活中安全知识和安全意识普及， 导致案例中学生被跟踪一段距离后才有所发觉。 安全教育的方式传统，多为安全讲座，常规安全检查等， 内容也较为空洞单一，以防火、交通安全为主，不能引 起学生兴趣，导致突发特殊事件时不够冷静。 对大学生安全教育制度落实和实施存在问题，长期以来 僵化的教育形式和浮于表面的管理方式让完善制度停留 于表面，不能让学生牢记于心，深思于行。 1.校园内部环境方面: 高校校园已成为一个具有多元化、多因素、多层次的 比较复杂的小社会。学生流动性大,校园的人员结构由 单一成分转向多种成分,这是案例中学生被跟踪的主要 原因。 三、学生主观因素 我国大学生处于相对封闭的教学环境中，对一些信息和谣言缺乏 判断力，容易勿听勿信虚假信息和煽动性谣言。 学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多， 而缺乏生活经验。多数学生自我保护意识和安全防范能力低，如 案例中学生夜晚在人少处行走，缺乏一定的安全意识。 如何采取有效措施？ 法规政策方面： 1.建议出台《校园安全法》，保护大学生尤其是女大学生的 人身安全及合法权益。对于校外人员尾随或强行拖拽女大学 生的行为，不应只是呼吁学生本人进行自我保护，更应对尾 随人员进行道德教育或惩治教育，对于强行拖拽或情节更加 严重者进行量刑严惩，形成震慑。 2.着力强化对学校安全工作的督导检查 要充分发挥国家督学和中小学校责任督学的作用， 加强学校安全工作的自查、重点抽查和督办督查， 及时通报检查情况，及时落实整改措施。各地安全 机关也要把学校安全纳入平安建设范畴，对涉校违 法犯罪行为进行打击整治，保护师生安全，也确保 学校对学生进行实际的安全教育。 Superiority 高校自身方面： 3.建立一支以校园“110”为主要形式的接报警系统和迅速 反应力量。校园“110”接报警系统的基本运作模式是由高 校保卫部门牵头设立校园报警求助指挥中心,学校各职能部 门实行联动,指挥中心认真履行“有警必接、有险必救、有 难必帮、有求必应”的服务承诺,随时接受全校师生员工的 报警求助,并根据报警的内容迅速做出处理。这样学生在遇 到危险时就可以沉着应对，冷静处理，并能在短时间内得到 最大的帮助和自救。 Superiority 4.、着力加强校园及周边治安的综合治理，建立安全教育 平台。 各地高校要建立经常性的校园及周边安全隐患排查机制， 强化警校联动，探索建立影响校园及周边安全因素的跟踪 管理和评估数据库。利用网络交流工具建立系统化的安全 平台，将安全信息及时传达给学生，尽量减少逐级、多层 的管理模式，防止上下级脱节，影响安全教育的宣传。 品牌社区文化继承 Superiority 延承第一生活区自管会品牌经典活动： 1.内部辩论赛 2.学年述职报告 3.素质拓展训练 创新社区文化建设 Superiority 1.完成会歌征集活动； 2.完成吉祥物制作工作； 3.“爱党就要演出来”延续篇： 党史知识竞赛、团史知识竞赛。 创新社区文化建设 Superiority 4.举办生活区系列活动： （1）生活区系列活动一“寝室默契大考验”比赛。 （2）生活区系列活动二“生活区印象”摄影大赛。 （3）生活区系列活动三“生活区篮球赛”。 （4）生活区系列活动四“寝室