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【训练4】 国家卫生和计划生育委员会发布的《中国流动人口发展报告》显示:我国目前流动人口数量庞大,他们参政意愿越来越强烈,希望拥有自己的“话语权”;但仅有1.9%的流动人口参加过社区民主管理活动。流动人口参加社区民主管理意义在于( ) ①有利于带动其他社区居民参与社区建设的积极性 ②消除了社区居民消极参与社区管理的现象 ③实现了他们在自我管理中的主体地位 ④有利于激发社会活力,维护社会和谐与稳定 A.①② B.①③ C.③④ D.①④ 解析 本题考查民主管理的知识。流动人口作为社区的一部分,他们积极参加社区民主管理,有助于带动其他社区居民参与社区建设的积极性,维护社会和谐与稳定,①④正确;②中“消除”的说法过于绝对化,不选;流动人口作为社区的成员本来就是自我管理中的主体,③不选。 答案 D 命题点三 综合考查民主监督和其他三种公民政治参与方式的区分[预测题型:选择题] 【典例5】 (2012·江苏卷,13)各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与( ) A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策 解析 本题考查我国公民民主监督的知识。通过阅读材料可知,在干部选拔任用中,运用各种考核方法,充分吸收群众意见,是为了更好地让群众参与民主监督,故选B项。A、C、D三项均与材料不符。 答案 B 【训练5】 某社区举行了居民政治参与的交流活动:甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动;乙找过人大代表反映居民缺少健身场地问题;丙对居委会停车管理工作提出过批评建议;丁参加了市政府举行的阶梯电价听证会。据此我们可以判断( ) A.甲选举的是省人大代表 B.乙积极参与基层民主管理 C.丙直接行使了民主权利 D.丁参与对政府的民主监督 解析 甲选举的是县或乡一级的人大代表;乙积极参与民主监督;丁参与的是民主决策。 答案 C 易错点1 对基层民主管理理解错误 易错典例1 (2015·广东卷,30)某市区为推进社会治理新格局的构建,特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员,建立“三级联动”机制,以保障特聘委员为群众排忧解难,为政府出谋划策。特聘委员模式( ) ①代行了政府职能,推进了社区基层民主 易错分析 设陷方式 通常的设陷方式是把基层群众自治组织看成是政府机关或我国的基层政权组织 应对策略 基层群众性自治组织≠基层政权组织。基层群众性自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会,都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府 典例剖析 就本题而言,特聘委员只是为政府出谋划策,并不代行政府职能,特聘委员模式的建立,可以更好地让社会组织和公民参与政府治理活动,为政府出谋划策 矫正训练1 (2013·江苏卷,14)2012年,某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法,探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法( ) A.是村民自治的基础 B.有利于推进基层民主的发展 C.加强了对基层行政权力的制约和监督 D.扩大了公民的基本政治权利 解析 A错误,村民自治的基础是村民选举当家人;村务公开有利于推进基层民主建设,B正确;C错误,村民自治组织不是国家行政机关;D错误,公民的基本政治权利是选举权和被选举权。 答案 B 易错点2 对公民政治参与的四种方式区分不清 易错典例2 (2014·江苏卷,11)货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( ) B.公民参与基层民主管理的重要方式 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 易错分析 设陷方式 通常的设陷方式是把公民政治参与的四种方式故意混淆,尤其是民主决策和民主监督最易混淆 应对策略 ①民主决策、民主监督的区分办法:关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。②民主选举看有没有关键词“选举”,民主管理看有没有关键词“村委会、居委会”“基层民主”等 典例剖析 就本题而言,任某将几张罚单传到市长信箱,这是一种举报行为,是公民行使监督权的表现 矫正训练2 互联网与交通的深度对接,在实现城市停车资源最大化利用、解决停车
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