探究我国行政效率低下的问题与对策..docVIP

论文题目：论提高行政管理的途径 主 考 学 校： 专 业： 准 考 证 号： 学 生 姓 名： 指 导 教 师： 工 作 单 位： 二○一四年三月  郑 重 声 明 本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。 本人签名： 日期： 摘 要 目前，越来越多的人开始报考公务员。据国家公务员局相关数据显示，2013年，共有111.7万报名确认参加一、引言 - 1 - （一）研究背景 - 1 - （二）研究的现实意义 - 1 - 二、研究的理论基础 - 2 - （一）行政管理的概念 - 2 - （二）行政管理三要素 - 2 - （三）判定行政管理高低的标准 - 3 - 三、我国行政管理的现状及原因分析 - 4 - （一）我国行政管理的现状 - 4 - （二）我国行政管理低下的原因分析 - 5 - 四、提高我国行政管理的途径 - 7 - （一）推进行政决策机制改革，合理配置行政决策权，使其民主化、法制化 - 7 - （二）优化行政机构设置，简化行政审批程序，明确责任与分工 - 7 - （三）改善现有收入分配模式，引入竞争机制，调动行政人员工作积极性 - 8 - （四）深入学习群众路线，从思想上增强效率意识 - 8 - （五）加强行政内部监督力度，并加大信息透明度，接受社会舆论监督 - 8 - （六）与时俱进，提高政府办公信息化水平 - 9 - 结论 - 9 - 参考文献 - 11 - 致谢 - 12 - 一、引言 （一）研究背景 随着我国经济的飞速发展和各项改革的不断深入，人民群众对政府服务水平和行政管理的要求也在不断地发生深刻地变化，传统的政府管理形式和行政管理已经难以适应现代社会发展的要求和人民群众的要求。现在的行政文化讲究的是高效、民主和法治等观念，对于行政管理提高的要求可谓日益见长，行政管理这一话题已经成为人民群众关注的焦点。根据政府工作实践可知，影响行政管理的原因是多方面的，既有政府以外的社会环境、经济环境、人口政策、价值取向等因素的影响，又有政府本身的因素等。随着全球经济一体化不断深入和社会主义市场经济体制不断完善，我国各级政府机关必将面临更为复杂地工作形势。因此，政府如何改进工作方式，转变传统观念，提高政府行政管理则极为重要。 （二）研究的现实意义 1、行政管理关系到我国社会主义现代化进程 研究提高行政管理有利于充分发挥我国社会主义制度本身的优越性，进一步提高政府工作能力，推动我国社会主义生产力的发展，更好、更快地建设社会主义现代化社会。二十一世纪是一个竞争非常激烈的时代，各国（地区）之间的竞争日益激烈，其竞争的实质就是资源配置的权力划分。[1]因此，只有有效提高政府的行政管理，才能提高社会资源的利用率和高效性。目前，市场经济对政府行政管理提出了严峻的挑战，只有两者在资源配置方面得到有效地统一，才能更好地配置资源，提高政府行政管理。[2] 而企业的行政管理关键的是企业发展需要与我国的重大国策相适应，企业才能更快更好地适应时代的发展。提高企业行政管理的效率，保证企业竞争力的提高，企业正常运行的过程中要有竞争力，保证企业在各个环节中健康快速地运行。 2、行政管理是推动我国经济社会发展的动力 在坚持以经济建设为中心、解放和发展生产力的过程中，在发展、推动社会全面进步的过程中，，更快更好地解决面临的大量新问题提高行政管理集聚和优化各种资源，行政管理是政府投入使用一定的资源对社会主义现代化建设和人民群众物质文化生活不断增长的需要的促进和影响程度，是国家行政机关及其公务员从事行政工作结果的度量和评价行政管理的成败与否通过行政管理，可以行政的是否；可以工作人员的能力是否较强、素质是否较高、人际关系是否协调、工作态度是否积极；可以是否合理，机构设置权责划分是否、分工是否明确、层次是否得当、幅度是否适宜行政行为是要投入一定的人力、物力和财力的，需要投入一定的成本的。这必然存在一个投入与产出之间的问题，也就是对行政的投入与行政行为效果之间的。我国政府因此，强化成本效益观念与机制。运行应，取得最佳效果。[9]，，，。许多政府部门在行政管理过程中，不抓落实(抓落实，就是结合本单位的实际，把上级制定的方针、作出的决策、制定的政策，具体落实到各项工作中去)，搞形式主义。形式主义脱离内容、夸大形式，割裂内容与形式的统一，是一种形而上学的思想方法和工作方法