第十五章专项方案(安全员必读)..docVIP

安全员必读编写提纲 第十四章专项方案及安全技术措施管理 （建议改为：建设工程安全技术与专项方案） 编制依据： 1、《建筑法》第三十八条规定 2、《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定 3、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质）[2009]87号 4、《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》（建质）[2010]213号 参考文献：那建兴、范利霞、吕家骥、张锐 主编 建筑施工安全专项方案编制 北京：中国铁道出版社 2009 编制提纲及内容： 第十四章、建设工程安全技术与安全专项方案 第一节概述 建设工程安全技术是指从事各类土木工程、建设工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等有关施工活动所采取，消除导致人员伤害、死亡，或设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件，实现安全生产的技术措施。 建设工程安全技术措施，包括施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底等。 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。是为了保证施工中在质量、进度、效益方面都达到设计标准，完成建设目标，编制的统筹全局，科学安排工作计划的统称，是指导施工的技术文件。是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是工程项目施工的总纲领。 安全技术措施是工程施工企业为顺利完成施工任务，防止发生安全事故和职业病危害，保护人员生命安全和健康，从技术上采取的措施，是安全技术方法、安全技术工艺、安全设施、安全设备及安全装置的综合。包括在施工组织设计或施工方案中，针对工程特点、施工方法、施工机械、动力设备及现场环境等具体情况，制定的安全技术措施。还包括针对施工中出现的各种危险源或险情，所采取针对性的安全技术措施。 安全技术专项方案是以单位工程中结构复杂，危险性大，特性较多的分部分项工程或一个专项工程为对象，依照国家标准、规范编制的专项方案，是指导现场施工的技术文件，它是施工组织设计的细化、完善、补充、，且自成体系，安全技术专项方案重点突出了分部分项工程的特点、安全技术措施的要求、特殊安全质量的要求，重视质量技术与安全技术的统一。其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部(分项)工程施工的依据。如，爆破、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔、大跨度结构、高支撑模板体系、各种特殊架设作业、高层脚手架、井架和拆除工程等，必须编制单项的安全技术措施，或者单独专项编制，并要有设计依据、有计算、有详图、有文字要求，并有相应的报审和审批手续。 安全技术交底是分部分项工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面的内容：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字确认手续，并纪录存档备查。 第二节、安全技术措施 《中华人民共和国建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。 安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施，称为施工安全技术措施。 施工安全技术措施是施工组织设计和施工方案中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。它是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。 施工安全技术措施对于一般工程项目，可以在施工组织设计中作为一部分内容进行编写。但是，对于施工工艺复杂、工程规模大、作业队伍多的重点项目，施工的安全技术措施可能较为独立且内容比较繁多，这样也可以在施工组织设计的基础上，单独编制施工的安全技术措施。 1、安全技术措施编制的要求 （一）安全技术措施要在工程开工前编制，并经过审批 要求在开工前编制和审批好安全技术措施，在工程图纸会审时，就必须考虑到施工的安全问题。同时，在开工前编审了安全技术措施，对用于该工程的各种安全设施，就有了充分的时间和准备，从而保证了各种安全设施的落实。 对于在施工过程中，由于工程的更改等情况，安全技术措施也必须及时相应补充完善并经过重新审批后实施。 （二）安全技术措施要有针对性 由于施工安全技术措施是针对每项工程特点制定的，所以要有针对性。编制安