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WTO概论第1章 WTO的成立及其法律体系 P3-P21多边贸易体制的形成与发展1、1947年关贸总协定的产生 世界贸易组织正式运行之前，1947年关税与贸易总协定是协调、处理缔约方间关税与贸易政策的主要多边协定。 宗旨 通过彼此削减关税及其他贸易壁垒，消除国际贸易上的歧视待遇，以充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，保证充分就业，增加实际收入和有效需求，提高生活水平 成立过程附：《哈瓦那宪章》目标：建立一个全面处理国际贸易和经济合作事宜的国际组织。主要内容：（9章和1个附件）宗旨与目标，就业和经济活动，经济发展与重建，一般商业政策，限制性贸易措施，政府间商品协定，国际贸易组织的建立，争端解决，一般规定等 结果：最后未被绝大多数国家批准。 历程1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》从1947～1994年，关税与贸易总协定共进行了八轮多边贸易谈判，缔约方之间的关税水平大幅度下降，非关税措施受到约束。在第八轮多边贸易谈判（“乌拉圭回合”）基础上，建立了世界贸易组织截至到1994年底，关税与贸易总协定共有128个缔约方八轮谈判进程与成果关贸总协定框架下的多边贸易谈判一览表回合年份地点与名称谈判重点谈判成果参加国11947日内瓦关税123项双边关税减让达成协议，关税水平平均降低35％2321949安纳西关税达成147项关税减让协议，关税水平平均降低35％3331951托基关税达成150项关税减让协议，关税水平平均降低26％3841956日内瓦关税关税水平平均降低15％2651960-1961日内瓦（狄龙回合）关税关税水平平均降低20％，但农产品和一些敏感性商品被排除在协议之外。欧洲共同体六国统一对外关税也达成减让，关税水平平均降低6．5％2661964-1967日内瓦（肯尼迪回合）关税与反倾销关税水平平均降低35％首次涉及非关税壁垒新增“贸易与发展”条款，规定了对发展中缔约方的特殊优惠待遇，明确发达缔约方不应期望发展中缔约方做出对等的减让承诺6271973-1979日内瓦（东京回合）关税、非关税及“框架”协议1.开始实行按既定公式削减关税，关税越高，减让幅度越大2. 产生了只对签字方生效的一系列非关税措施协议3. 通过了对发展中缔约方的授权条款，允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇，发展中缔约方可以在实施非关税措施协议方面享有差别和优惠待遇，发展中缔约方之间可以签订区域性或全球性贸易协议，相互减免关税，减少或取消非关税措施，而不必给予非协议参加方这种待遇1993日内瓦（乌拉圭回合）全面而广泛的贸易谈判多边贸易体制的法律框架更加明确，争端解决机制更加有效与可靠；进一步降低关税，达成内容更广泛的货物贸易市场开放协议，改善了市场准入条件；就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议；在农产品和纺织品服装贸易方面，加强了多边纪律约束；成立世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。123GATT 成果和局限性 成果：（1）关税总水平降低 （2）构建国际贸易政策、法规的基本框架（3）一定程度缓解GATT成员的矛盾 （4）维护发展中国家的利益起到积极作用 局限性根据《关贸总协定临时适用议定书》生效的临时协议、并不是正式生效的国际公约；级别较低，没 有自己的组织基础，仅是一个政府间行政协议缺乏权威性：无需改变其现有国内立法，同意临时接受关贸总协定的法律义务，并且还同意“在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用总协定第二部分”（即关于国民待遇、取消数量限制等规定）。某些国家以此为理由在贸易立法或政策制定中时常偏离关贸总协定的基本义务，削弱关贸总协定的权威性。WTO和GATT的异同同 世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。关税与贸易总协定有关条款，是世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》的重要组成部分，仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。异WTO 法律体系《建立世界贸易组织协定》附件一A：货物贸易多边协议附件一B：《服务贸易总协定》附件一C：《与贸易有关的知识产权协议》《1994年关税与贸易总协定》《服务贸易总协定第二议定书》 ——金融服务《农业协议》《服务贸易总协定第三议定书》 ——自然人流动《实施卫生与植物卫生措施协议》《纺织品与服装协议》《技术性贸易壁垒协议》《服务贸易总协定第四议定书》 ——基础电信《与贸易有关的投资措施协议》《反倾销协议》《海关估价协议》《服务贸易总协定第五议定书》 ——金融服务《装运前检验协议》《原产地规则协议》《进口许可程序协议》《补贴与反补贴措施协议》《保障措施协议》附件二：《关于争端解决规则与程序的谅解》附件三：《贸易政策审议机制》附件四：诸边贸易协定《政府采购协议》