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Copyright by IBS, YNUFE 工程概预算与管理 工程概预算与管理 Civil Engineering Cost Management 第六章 决策阶段的工程造价管理 建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，投资者在调查分析的基础上对拟建项目进行技术经济分析，以决定建设项目必要性和可行性。项目决策的正确性直接关系到项目建设成败，关系到造价高低和投资效果。 第一节 决策阶段的投资估算原理 投资估算作为项目决策阶段重要经济指标之一，将影响到建设前期的决策正确性，并关系到设计概算、施工图概算的编制。 一、投资估算及其作用 （一）概念 指在项目投资决策过程中，依据现有资料和特定方法，对建设项目投资数额进行的预测和估计。是项目决策前期编制项目建议书和可研报告的重要组成部分。 （二）作用 1.项目前期决策的重要依据 2.工程造价控制的重要依据 3.工程设计招标的重要依据 4.项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据 （三）投资估算阶段划分 1.项目规划阶段：允许误差可大于±30% 2.项目建议书阶段：允许误差≤ 30% 3.初步可行性研究阶段：允许误差≤ 20% 4.详细可行性研究阶段：允许误差≤ 10% （四）投资估算的内容 包括固定资产投资估算和铺底流动资金估算。 固定资产投资估算包括：建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用（此时不含铺底流动资金）、预备费（基本预备费和涨价预备费）、建设期贷款利息等。 铺底流动资金估算是项目总投资估算中流动资金的一部分，按项目投产后所需流动资金的30%计列。 投资估算的阶段划分与精度要求 二、投资估算编制的原则、依据和要求 （一）编制原则 求实，准确，高效 （二）编制依据 1.拟建工程的项目特征 2.类似工程的价格资料 3.项目所在地基本情况 4.有关法规、政策规定 （三）投资估算的编制要求 1.严格执行国家的方针、政策和有关制度 2.必须选用真实可靠的估算资料 3.必须充分调研、分析 4.必须留有足够的预备费 5.注意项目投资总额的综合平衡 6.考虑物价、汇率、利率等动态变化情况 三、投资估算程序 依据国家计委出版的《建设项目可行性研究指南》进行编制，不同类型项目具有不同的估算方法和编制程序。 1）分别估算各单项工程所需的建筑安装工程费、设备及工器具费； 2）在汇总各单项工程费用基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费； 3）估算涨价预备费和建设期利息； 4）估算流动资金； 5）项目总投资估算。 第二节 投资估算的方法 建设项目投资估算应按照静态投资和动态投资进行估算，根据项目性质、技术资料和数据等选用适宜方法。 静态投资估算一般以开工前一年为基准年。 民用项目与工业项目的特点和具体方法具有较大差别。 一、工程静态投资估算方法 （一）工业生产项目静态投资估算 1.资金周转率法 即采用已建项目的资金周转率来估算拟建项目所需投资的方法。 资金周转率=年销售总额/投资额 =产品产量×产品单价/投资额 投资额=年销售总额/资金周转率 此法便于快速计算，但精度较低，只适于投资机会研究阶段或项目建议书阶段。 2.生产规模指数法 根据已建成的、性质类似的建设项目或生产装置的投资额和生产能力即拟建项目或生产装置的生产能力估算拟建项目的投资额。 计算公式为： 生产能力指数法主要适用于项目建议书阶段，设计深度不足，拟建项目与类似项目规模不同，设计定型并系列化，行业相关指数和系数等基础资料完备的情况。采用这种方法，计算简便、速度快；但要求类似工程的资料可靠，条件基本相同，否则误差会增大。 【例6.1】 已知建设年产30万吨乙烯装置的投资额为60000万元，试估计建设年产70万吨乙烯装置的投资额（生产能力指数n=0.6,f=1.2）。 解： 3.比例估算法 根据已知的同类建设项目主要生产工艺设备投资占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要生产工艺设备投资，再按照比例估算拟建项目投资额。 该方法主要应用于项目建议书阶段，设计深度不足，拟建项目与类似项目的主要生产工艺设备投资比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。 其中，分项比例估算法将项目固定资产投资分为设备投资、建筑物与构筑物投资、其他投资三部分，分别计算后加总。其他还有费用比例估算法及类似的专业工程比例估算法。 （1）设备投资估算 式中 K1——设备投资额估算值； Qi——第i种主要生产工艺设备的数量； Pi——第i种主要生产工艺设备的购置费（出厂价）。 Li——同类项目同类设备的运输费、安装费系数。 （2）建筑物与构筑物投资估算 K2=K1Lb 式中K1——设备投资估算值； K2——建筑物与构筑物投资估算值； Lb——同类项目中建筑物与构筑