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四率指标计算说明

“四率”指标计算说明 出口产品监管成效统计调查说明 “四率”指标计算说明(一) 一、出入境货物不合格率 现行的不合格率基本涵义:CIQ2000系统设计的出入境货物不合格率统计指标计算方法为:被检出的出入境不合格货物(含检出疫病疫情)的批次、货值分别与检验检疫总批次、总货值之比的百分数。 存在问题:一是出境货物不合格率太低。原因是:该系统未把检验检疫机构在出境货物生产(种养植)加工过程中的监管成效纳入整体的出口货物不合格统计;二是各分支局辖区内检验检疫监管的产品结构不同,检出率横向比较不科学。 “四率”指标计算说明(二) 二、检验检疫覆盖率 覆盖率计算的两种方案:一是检验检疫总货值与外贸进出口总值之比的百分数;二是检验检疫机构对实施检验检疫监管的出入境货物的总种数与辖区内外贸进出口商品的总种数之比的百分数。 两方案优缺点比对:数据源、CIQ与HS对应关系、价值、种数。 存在问题:海关的统计制度和口径与检验检疫有区别。比如,从湛江口岸进口的但收货商在贵州的某批进口商品,海关不将其计入湛江外贸量,而是计在贵州,但检验检疫统计则会将湛江口岸检验检疫的这批货物计入湛江局,于是造成湛江局的检验检疫货值和货物种数大于湛江市的外贸进出口总值和商品种数,由此造成湛江等港口分支局的检验检疫覆盖率大于100%。 对覆盖率准确计算的建议:购买海关的详细外贸进出口统计数据库,努力消除两者统计制度和口径不同带来的覆盖率计算不科学因素,但工作量很大。 “四率”指标计算说明(三) 三、检验检疫提赔率 批次和货值提赔率的涵义:检验检疫机构检出不合格入境货物时出具索赔证涉及的货物批次和注明的索赔金额分别与入境货物检验检疫总批次和总货值之比的百分数。 存在问题:由于一些检验检疫机构不够重视不合格货物索赔数据信息在CIQ2000系统的登录,且CIQ2000系统对涉及索赔的货物信息设为非必输项,相关数据信息一直不全,加上涉及索赔的入境货物也相对较少,因此提赔率数值偏低。 要求:坚持做好索赔信息在CIQ2000系统中的录入工作。 “四率”指标计算说明(四) 四、原产地优惠关税利用率 优惠关税利用率涵义:凡有关税优惠的出境货物原产地签证总额与出口到关税给惠国的所有商品总值之比的百分数。 存在问题:由于没有详尽的海关进出口数据库(按10位HS编码记录的数据库),目前的优惠关税利用率计算公式中的分母只能近似用出境到这些关税给惠国的所有货物的检验检疫货值代替。因此,这一计算结果是近似的,仅作参考。 正确的计算方法:将优惠关税利用率计算公式中的分子、分母应用对应的签证总计商品金额和海关统计的出口到给惠国的出口商品总值计算。 出口产品监管成效统计调查说明(一) 一、监管成效统计的目的和目前开展的工作 目的和依据:为了掌握广东检验检疫系统对出境货物把关服务的工作成效,补充CIQ2000系统计算的出境货物不合格率偏低的状况,促进我局宏观监督管理和科学决策质量的提升,积极宣传检验检疫服务地方外贸经济健康稳定发展的业绩,根据局领导要求开展此项统计调查。 已完成的工作:一是广东局机关业务管理处3月份已提出初步的调查指标和监管项目;二是法综处已对部分分支局开展实地调研(召开座谈会);三是向分支局征求出口产品监管成效调查表(草稿,见已发纸质表格)的意见和建议。目前,已有2/3分支局上报,其中1/3局提出了具体的意见和建议 二、对出口产品监管成效统计表说明 对拟调查的几个主要统计指标说明: (一)监督检查总次数(次):检验检疫机构业务监管人员进厂(场)实施监督检查的次数累计。注意:一名或多名工作人员同一天进同一厂(场)只算一次。 (二)监督检查中发现的不合格次数(次):检验检疫机构业务监管人员进厂(场)实施监督检查中发现有不合格(或不符合规范)现象,计为一次。注意:每次进某个厂(场),不管同时发现有多项监管项目不合格,只算一次不合格;不同次进同个厂(场)发现的不合格可累计次数。 (三)监督检查中发现不合格监管项目数(项):检验检疫机构业务监管人员进厂(场)实施监督检查中发现的不合格(或不符合规范)的所有监管项目数累计。注意:同天同次发现的不合格监管项目数可累计。 出口产品监管成效统计调查说明(二) 二、对出口产品监管成效统计表说明 (四)辖区内需实施日常监督检查的所有企业数量(家):每年检验检疫机构业务监管人员需要进厂(场)实施监督检查的总企业数量(此数量一般一年内比较稳定)。 对监管项目的说明:所有监管项目由广东局业务管理处提出,现请分支局对这些监管项目的操作性(如是否容易把握、判定标准是否明确等)提出意见和建议。目前提出的监管项目可能会有纰漏,但应抓住常用的、通用的项目为主,有些不太常用的项目可暂不考虑。 出口产品监

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