青马社会实践报告.doc

农民工的弃田务工现象的调研报告 随着我国经济的快速发展，很多社会问题也越来越突出。其中为我国的经济发展做出巨大贡献的一个人群—农民工，逐渐受到了社会的关注。农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。在异地以非农就业为主的农业户籍人口新生代农民工指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口外出就业动机从“改善生活” “挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”向“体验生活、追求梦想”转变一项调查也证明了上述观点。关于外出就业的目的，选择“出来挣钱”的，上世纪60年代出生的农民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同时，在80年代出生的农民工中，选择“刚毕业，出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”，以及“在家乡没意思”的人高达71.4%8.“未来发展的打算”，选择“回家乡务农”的，在新生代农民工中只有1.4％，而在当前仍旧外出就业的传统农民工中这一比重为11％；打算“做小生意或创办企业”的，新生代农民工中有27％，几乎高出传统农民工10个百分点；打算“继续打工”的，新老两代农民工均占到一半以上随着人口增加，人民生活水平提高，农产品加工业的发展，粮食相对需求呈刚性增长。据测算，中国每年大体增加粮食需求100亿斤左右，同时粮食品种、品质结构和区域结构也面临新的变化。今后随着人民生活水平的提高，特别是农民生活水平的提高，城市人口比重提高，粮食需求还将进一步的增加，保障有效供给任务日益艰巨。据国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至2008年12月31日，全国耕地面积为18.2574亿亩，比上一年度减少29万亩。这已是耕地面积第12年持续下降。与1996年的19.51亿亩相比，12年间，中国的耕地面积净减少了1.2526亿亩，相当于减少了一个目前耕地面积超过1亿亩的大省。我国人多地少，以7%的土地养活了世界22%的人口此外，随着耕地和水资源的紧缺，农村劳动力加快转移，目前中国人均耕地仅为世界人均水平的40%，利用率仅为发达国家的一半左右，特别是近年来随着全球气候变化，农业灾害多发重发，对粮食生产造成威胁，稳定提高粮食生产综合能力面临诸多挑战而国际粮价在一定程度上受到大金融炒家的炒作，曾一度达到峰值，因此我们不能过于依赖进口粮食。使农村里没有足够的劳动力种粮农民工顺利市民化土地经营规模化集约化。中国农村确保社会稳定的总体制是好的。但农民多耕地少的资源性矛盾依然是主要矛盾，反映在体制上的问题是分户承包土地，与规模经营、集约经营的农业社会化大生产需求不相适应。解决这一矛盾的关键在减少农民，减少包地人口数量，提高实际农耕者、农业经营者的土地耕作或经营量。推进农民工市民化，有意义工业化、城镇化、是人类社会现代化发展的必然趋势，农民市民化，无论痛苦还是快乐、顺利还是艰难，都是必由过程。２农民工是中国改革开放和经济发展无役不与、战功卓著的主力部队农民工当前还处于边缘、弱势、应当改善的境地，在国家基本解决原产业工人和城市人口的就业、民生问题、使其成为老板、股东、证券持有者、房东、个体工商户、至少是社会保险、低保、再就业优惠对象后，腾出手帮扶农民工３丰富、低廉、勤苦的农民工大军是中国成为世界工厂、成为投资热土的关键因素。这只队伍先天不足的是文化偏低、技能缺乏，后天影响的是环境不公、政策不平，自身城乡两牵挂、两头忙、两影响、两彷徨、溶入城市的信心、准备、投资不够。要使中国长期、持久作为世界经济引擎永动不衰，改善燃料品质、提升农民工素质促其安心、专心、专业、乐业是必为之事，是当务之急。４农民工是中国当前和今后相当长的时期中国最庞大的群体，绝大多数农民工将人生规划放在了城镇，不会返农，市民化是民意所在。５ 进城农民工既是生产者、又是消费者，推进农民工市民化，拉动内需。调整指导思想把减少农民当作长期目标和能动行为。把农民工工作作为新农村建设的主战场和重要突破口。把城乡统筹、区域联动、部门协调、政策配套作为基本工作方法。改变“城乡二元”天然、永恒旧观念，打破城乡、地域封锁，尤其经济发达地区，主动担当农民工市民化的主要责任。克服部门封闭、各自为战、互设藩篱的“衙门病”，实行农民工、三农工作真正意义的“大部制”。提倡开动脑筋、解放思想促进农民工（商）市民化 敞开城门，便捷农民工（商）入城。除少量特大城市需继续宏观控制人口增长外，其它城市应完全放开入户限制。 将农民工纳入现行就业再就业体系。首先纳入就业、失业统计指标和政府考核体系，不要把农民工不当工人；第二，强制推行失业保险制度，对农民工全覆盖；第三，尽快、尽可能实行农民工与原城镇产业工人就业优惠同等待遇。实施农民转业指导和扶助