安置点说明书.doc

目 录 第一章 现状概况 1 1.1规划背景 1 1.2现状镇域概况 1 1.3现状中心镇区概况 3 1.4规划编制重点 4 第二章 发展战略分析 5 2.1发展条件 5 2.2社会经济发展战略 5 2.3产业发展方向引导 7 2.4城镇规模预测 8 第三章 规划指导思想、依据和原则 9 3.1规划指导思想与依据 9 3.2规划原则与期限 9 第四章 镇村体系规划 10 4.1镇村体系现状 10 4.2现状存在的主要问题 10 4.3城镇规模 10 4.4镇村体系规模结构 11 4.5农业生产力布局 16 4.6城乡统筹发展 16 4.7镇域基础设施和社会服务设施规划 17 4.8空间管制规划 18 第五章 中心镇区总体规划 19 5.1城镇性质与规模 19 5.2规划区范围 19 5.3城镇用地适应性评价 19 5.4城镇空间发展方向分析 19 5.5用地布局规划 20 5.6道路交通规划 22 5.7绿地系统与景观风貌规划 22 5.8市政工程规划 23 5.9环保环卫设施规划 25 5.10综合防灾规划 26 第六章 近期建设规划及远景展望 27 6.1规划原则 27 6.2近期建设规模 27 6.3近期建设主要内容 27 6.4近期主要建设项目 28 6.5远景展望 28 第七章 规划实施措施与建议 29 7.1法律机制 29 7.2管理机制 29 7.3投资机制 29 7.4土地开发机制 30 第一章 现状概况 1.1规划背景 1.1.1国家对小城镇发展的重视 发展小城镇是全面建设小康社会，解决“三农”问题的重要战略。党中央、国务院非常重视小城镇建设，党的十七大报告中明确提出“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。” 1.1.2行政区划调整的举措 按照安庆市城市发展的要求，国务院2005年5月13日批准调整了安庆市部分行政区划，将怀宁县的海口镇、山口乡划归安庆市大观区管辖。海口镇从原来的边缘地区纳入到“宜城板块”的核心区域，对海口镇的发展带来的新的机遇，提出了新的发展要求。 1.1.3城乡统筹发展的要求 “我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。从农村发展来看，主要实现农业集约发展和产业化发展，面向市场调整农产品结构，为城镇提供必要的服务。另一方面，从城镇建设来看，一定要通过信息化带动工业化，通过工业化和城市化的发展，积极吸纳农村的剩余劳动力，以工业反哺农业，促进农业、工业和第三产业的不断升级，共同实现现代化。 1.2现状镇域概况 1.2.1地理位置 海口镇古代民间名曰海口洲，相传该地是长江的西海口，是受长江与皖河冲击而成的洲地平原，故得此名。镇北依皖河，与山口乡、洪铺镇隔河相峙，南临长江，与东至县隔江相望，西与皖河农场毗邻，1999年皖河口大桥建成后，东与安庆市连成一片。 1.2.2历史沿革 解放后于1949年9月归属山口区，由当时的海口乡、培文乡、官洲乡、中心乡组成。1956年撤区并乡，成立广成乡、培文乡隶属于山口区。1至7月设党支部，8月建立党总支，属山口区委，1957年1月划归广圩区，1958年9月成立红星乡(社)，辖张港、河口、南埂、北埂、永宁、中心、海口、红星、镇江、培文、保婴11个大队，1960年2月改为红星人民公社。1984年6月撤消人民公社设立红星乡，1985年7月设立红星乡、巨网乡。红星乡辖原红星公社的：张港、河口、南埂、安宁(原永宁大队)、中原(原中心大队)红星、海口8个大队改为8个村；巨网乡辖：镇江、培文、保婴(原属红星公社)、义湖、引河(原属洪镇公社)、溢湖(原属江镇公社)等6个大队改为6个村。1992年撤区并乡，由原红星乡、巨网乡合并为现今的海口镇。 1.2.3自然条件 1.2.3.1气候 海口镇为亚热带季风气候分区，四季分明，雨量充沛，气候温和，无霜期长。年平均降水量为1368毫米，蒸发量略大于降水量。年平均气温16.5摄氏度，极端最高气温44.7摄氏度，极端最低气温-12.5摄氏度，最大冻土深度13厘米，年平均相对湿度77%，无霜期达245天，日照2030小时。 1.2.3.2水文地质 海口镇地表水是海口水资源的主体，主要由境内地表水资源和过境地表水资源组成。其中径流量多年平均为85．15亿立方米。径流量的地域分布与降雨相似，山区大于沿江。径流量的年内分配类似降雨，汛期径流量约占65％。过境流量多年平均约7540亿立方米。地下水资源比较丰富，据调查，年平均地下水储量约14亿立方米，可开采量约3亿立方米。在安庆城区发现的长江古河道上，地下水储量一日可达19