建筑业农民工实名“双卡”管理.ppt

红色预警 　　　按帐户支付计划三个月未支付的，由区维权中心以恶意拖欠农民工工资罪向公安机关正式移交案件。相关执法部门作停工处理。 二、实名“双卡”简介 解决了工程款和工资款分离，企业效益与工资分离的问题。 通过帐户支付时间、工资报表责任的落实，明确了各方工资支付责任，消除了不按月开支、结算时视自身效益克扣工资问题。 从根本上解决了工资长期拖欠、恶意拖欠问题。 为逐步解决农民工的流动和纪律涣散等管理问题找到抓手，从源头上规范建筑劳务市场秩序。 明确了投诉者的身份，解决恶意讨薪问题，为保护企业合法权益提供佐证。 提高了建筑工地的治安、消防、安全生产等管理工作智慧化水平。 三、实名“双卡”解决了以下问题 * * * * * * 建筑业农民工 实名“双卡”管理 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 2011-2013年，农民工维权的案件逐年上升，工作量越来越大，案件越来越复杂，农民工不满意、建筑企业也不满意。 2011年 2012年 2013年 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 农民工维权的案件逐年上升，工作量越来越大，案件越来越复杂，农民工不满意、建筑企业也不满意。 影响农民工工资发放和维权的问题有以下几个方面： 工程款（承包费）与工资款捆在一起。施工单位、包工头在得到工程款后，先考量企业（自己）的效益后才考虑农民工工资分配。 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 　　　２、工资发放责任主体不明确，多层分包、以包代管，下层分包多为自然人，支付能力有限，增加了案件发生的风险。 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 我干了几个月,工资哪去了? 我把活包给他了，按合同给钱了，人是他找的，欠工资与我无关。 活是我包的，人是我找的，你扣我的钱（质量、浪费的材料等),我不够给工人开资了。 活是我包的，人是我找的，你扣我的钱（质量、浪费的材料等),我不够给工人开资了。 ３、多数企业采取按月借资，按工程进度节点结算，发放工资时集中扣除如质量问题、安全问题等各类罚款。 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 4、建筑农民工流动性大，纪律性差、权益易受侵害引发群体事件，影响社会稳定。 如何解决这些问题 查阅了全国各地的农民工维权工作经验资料。 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 先后赴成都、滁州两地考察农民工工资支付与管理工作。 一、推行实名“双卡”管理办法的背景： 实名“双卡”：考勤卡和工资卡组成，实现建筑劳务用工管理实名考勤和工资支付管理实名发放。 包括两个子系统： 农民工管理信息子系统 开户行管理子系统 二、实名“双卡”简介 　　　１、考勤卡：推行智慧工地管理系统，通过扫描手机卡 记录农民工工作时间和出勤情况。 二、实名“双卡”简介 二、实名“双卡”简介 　　２、工资卡：设立农民工工资专用帐户。通过帐户管理将工地考勤成果与企业上报工资表进行比对，以实名工资卡的形式，发放到农民工手中，同时通过手机短信向农民工反馈工资信息。 工资表 二、实名“双卡”简介 实名“双卡” 运行流程：工人在工地的考勤数据经联通采集后送达银行金融子系统，通过与建筑企业提供的工资表汇总分析后得到的结果反馈给政府和建筑企业。 政府 银行 建筑企业 农民工 联通考勤 预警、管理信息 维权信息 管理信息 工资发放 考勤信息 工资表 预警管理 开户行管理子系统实现的功能：基本信息管理、代发薪异常预警、代发信息查询功能。 二、实名“双卡”简介 数据平台 农民工个人信息 工地信息 农民工考勤信息 企业帐户信息 工资预警 政策信息 工人 企业 联通 银行 政府 工地信息 农民工考勤信息 企业帐户信息 工资预警 政策信息 企业帐户信息 企业帐户信息 工资预警 政策信息 工资预警 政策信息 政策信息 农民工考勤信息 二、实名“双卡”简介 企业 农民工个人信息 工地信息 农民工考勤信息 企业帐户信息 工资预警 政策信息 工人 联通 银行 政府 治安、消防、安全生产 用工管理、工作量管理 资金管理 。。。 二、实名“双卡”简介 　　通过农民工管理子系统，可准确掌握施工现场农民工工作情况，为实现工资的银行实名发放打下基础。 　　维权中心利用实名“双卡”信息管理平台，发布预警。 黄色预警： 　　 按帐户支付计划一个月未支付的，由区维权中心向相关企业下发预警通知书，督促支付，同时行政执法、建筑安全管理等行政执法部门进入施工现场进行综合检查。 二、实名“双卡”简介 橙色预警 　　　按帐户支付计划二个月未支付的，由区维权中心启动企业工资保障金。城乡建设局采取综合措施促使企业双倍补交保证金。 二、实名“双卡”简介 * * * * * *