(政法大会讲话大纲.docVIP

小店乡政法信访稳定暨 “六五”普法工作会议讲话（草稿） 同志们： 在国家“两会”即将开幕前夕，我镇召开政法信访稳定暨“六五”普法工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省、市、县政法信访稳定及法制宣传教育工作会议精神，总结“五五”普法及2011年政法信访稳定工作，部署“六五”普法及2012年政法信访稳定工作任务，为全镇经济社会又好又快发展创造安定和谐的社会环境。 一、2011年政法信访稳定工作总体状况 2011年小店城镇建设、经济社会发展亮点频频、硕果累累，政法信访稳定工作经受了重大考验、同时也取得了显著成效。针对新农村建设、农口改制、工业园区招商引资等热点难点问题突出的严峻形势，政法信访部门在乡党委、政府的坚强领导下，大力推进平安小店、法制小店、和谐小店建设，全乡社会大局持续稳定，人民群众安全感、幸福感明显提升，为我乡平安乡镇的创建工作做出了积极贡献。去年，我乡获评为市“社会治安安全乡镇”、“信访先进集体”，“信访工作先进乡”。 (一)加大投入，狠抓基础设施建设 1、政法中心改建。我乡去年投资近30万元对原政法综治服务中心进行整修升级，改造后的新政法综治服务中心楼高3层，建筑面积约600平方米。中心共有办公房屋15间，便民服务大厅1个，工作人员15名，配置办公桌椅、电视、电脑、打印机、复印机、传真机等一批办公设备。中心下辖综治办、信访办、维稳办、610办、司法所、矛调中心等部门。为了方便群众办事，大力整合社会资源，设立了便民综合服务大厅，大厅内设有法律援助、民政、残联、劳动保障、规划城建、村级事务等接待服务窗口，对全乡居民群众的诉求实行一站式受理，一条龙服务，在方便群众的同时也大大增强了工作合力，提高了服务质量。 2、技防设施升级改造。我们在财政资金十分紧张的情况下，多方筹措30多万元对我乡社会面的技防设施进行了升级提档，并纳入全市的监控网络。目前，全乡共有16个监控点，19个探头，保证24小时不间断监控，极大地提高了我乡的技防监控水平。一年来为公安机关提供破案线索75条，有效地增强了人民群众的安全感。 (二)完善机制建设，提升创建水平 1、加强调解网络建设，注重矛盾化解。积极探索各种矛盾、信访成因，制定措施，加强源头治理。为此建立健全乡、村、组三级调解网络，乡调处中心专门聘用两名专职调解员，村成立了3—5人的调解委员会，村民小组设调解员，为使矛盾纠纷得到及时有效化解，根据各村的实际情况，成立了由老党员、老干部等有威望的老同志组成的义务调解委员会。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全乡形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。去年，全乡共排查出矛盾纠纷256件，调解成功248件，成功率97%。深入开展“变上访为下访”活动，实施“阳光信访”平台建设，先后共接待群众来访43起，130余人次，接到群众来信及上级转交办信件29件，信访转立案12起，其中经济案件9个，处理党员9人，较好地维护了我镇的社会稳定，为促进我乡经济发展，建立和谐发展的社会主义新农村做出了一定的贡献。 2、加强维稳制度建设，切实维护社会稳定。一方面规范信访、来访制度，配齐信访专职工作人员，负责做好来信来访接待登记工作，并报当日值班领导签处，实行首问领导负责制。另一方面按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，坚持重点稳控人员包案制，对重点人员、重点案件进行全天候、无死角的关心和关注。在日常工作中，定期对矛盾隐患和不稳定因素进行排查上报，重大会议、活动、节假日期间实行不稳定因素“零报告”制度，做到有事报事，无事报平安，突发事件随发随报，及时制定化解处置预案，避免了越级上访事件的发生。在全国第十七届六中全会举办期间及五一、十一等重大节日期间 ，我乡没有发生一起有影响的群体性事件和赴省进京上访事件，较好地维护了全乡社会稳定。 3、加强基层治安防范和群防群治网络建设。以基层系列平安创建为载体，坚持“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，扎实开展“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安金融”、“平安电力”等基层系列平安创建活动，进一步落实机关企事业单位的治安防范工作责任。同时，综治成员单位分别与各村建立挂钩共建制度，帮助村里解决创建方面的实际问题。通过携手共建，有效拓展平安创建的广度和深度，使平安意识进一步深化到各个行业单位。 4、社会管理创新扎实推进。全乡6个警务室的电子监控，平安联动网的投入使用，极大地提高了治安卡口的技防水平；我乡司法创新思路，社区矫正中心对全乡35名矫正对象实施分级分类管理，对43名刑释解教人员落实了帮教安置政策，矫正对象无一人重新犯罪，刑释解教人员帮教率达到100%，安置率达到100%。 5、突出宣传教育。我乡把加强法制宣传力度，不断增强全民法制意