引水暗挖隧道下穿南干渠施工应急预案(2015.10.30).doc

汉州路北段等8个项目融资建设 正公路以北区域排水工程引水暗挖隧道 下穿南干渠施工应急预案 批准： 审核： 校核： 编写： 承建单位：中国水利水电第七工程局有限公司 汉州路北段项目群经理部 报告日期：二〇一五年九月 目 录 1 编制目的 1 2 编制依据 1 3事故类型和危害程度分析 1 4应急处置的基本原则 1 5组织机构及职责 2 5.1组织机构 2 5.2应急领导小组主要职责 2 6预防与预警 3 6.1 危险源监控 3 6.2 预警行动 3 7 信息报告程序 3 7.1 报警系统及程序 4 7.2 现场报警方式 4 7.3 通讯、联络方式 4 7.4 通告、报警形式和内容 4 7.5 向外求援方式 4 8 应急处置 4 8.1 响应分级 4 8.2 响应程序 5 8.3 处置措施 6 8.4 后期处置 7 9 应急物资与装备保障 7 10 应急演练 8 11 应急结束 8 正公路以北区域排水工程引水暗挖隧道 下穿南干渠施工应急预案 1编制目的 为保证本工程在引水暗挖隧道下穿南干渠施工时达到防范事故，控制事故，避免或最大限度地减轻事故造成的损失，有效地抢救伤员，防止事故扩大，最大限度地减少事故损失，结合本工程的实际情况，特编制引水暗挖隧道下穿南干渠施工安全事故应急预案。 2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（第70号）； （2）《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令； （3）《安全生产许可许可证条例》国务院397号令； （4）5）6） 引水隧道工程是暗挖工程，安全储备相对较小，因此风险性较大。在暗挖隧道下穿南干渠施工过程中主要容易发生如下安全事故: （1）南干渠、南干渠西侧平台及至坡脚边坡滑移事故 （2）南干渠、南干渠西侧平台及至坡脚边坡开裂 （3）地质复杂发生涌水、透水 由于暗挖隧道工程技术复杂，涉及范围广，事故频繁，因此在施工过程中应进行南干渠平台及隧道出口端周围边仰坡监测、巡查，并应具备应急措施。 4应急处置的基本原则 （1）预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发滑坡、涌水、透水等事故造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 （2）统一领导、分工负责。在项目部统一领导下，有关部门及各作业队各司其职，密切配合，共同做好突发滑坡、涌水、透水事故应急防治工作。 （3）分级管理，属地为主。建立健全按事故级别分级负责的管理体制。 （4）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救援人员的安全，严防救援过程中发生事故。 5组织机构及职责 5.1组织机构 建立暗挖隧道下穿南干渠安全事故应急救援领导小组，明确管理体系中各管理人员的职责和权限。 项目部成立事故应急救援指挥部： 总指挥：经理 副总指挥：常务副经理、总工程师、安全总监、生产副经理 指挥部成员：安全部、工程部、机电部、设备物资部、综合办公室、劳资财务部等主要负责人。 5.2应急领导小组主要职责 （1）应急领导小组是处理突发事件的决策机构，负责应急过程中的重要决策，负责应急救援预案的组织，实施和应急过程中的指挥，协调各应急小组的救援工作。 （2）负责分析处理现场报送来的信息，向上级有关部门报送应急动态信息。 （3）各领导小组成员负责工作范围内的应急管理作用，组织实施相关专项应急预案，督促落实公司领导指示及有关决定，指导和协调各部门做好相关类别突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。 （4）暗挖隧道下穿南干渠施工安全事故应急办公室设在安全环境部。信息联络组由综合协调办公室负责，技术支持组与善后处理组由工程管理部负责，医疗救护组由劳资财务部负责，后勤保障组与救援抢险组由设备物资部负责。 ① 组长职责? 负责下达发出警报、救援抢险令，召集抢险队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。准确掌握事故动态，正确组织制定抢险方案，执行有效措施，控制事故蔓延发展；及时向有关方通报有关情况及措施，在最短的时间内使事故及紧急情况得到解决或控制。? ② 副组长职责? 负责协助组长掌握事故或紧急情况，正确执行命令，落实具体的抢救措施，并在现场指挥人员进行抢救、疏散，并制定相应的安全措施、组织措施，并将现场的情况积极反馈给组长，以便于作出正确的决策。? ③抢险救援小组职责 负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢险，为抢险救援等工作提供技术支持。? ④医疗救护小组职责 负责组织组织协调就近医疗单位对伤亡人员实施救治和处理。? ⑤后勤保障小组职责 负责组织抢险机具、材料、资金的调配，协调有关部门落实运输保障和物资保障工作。? ⑥外协善后小组