环境-职业健康安全内审员(课件)重点.ppt

EMS/OHSMS标准要求 第一节　总要求 第二节　EMS/OHS方针 第三节　策划 第四节　实施和运行 第五节　检查 第六节　管理评审 4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持 续改进环境/职业健康安全管理体系，确定如何满 足这些要求，并形成文件。 组织应界定其环境/职业健康安全管理体系的范 围，并形成文件。 理解要点 关键词：“建立” 、“实施” 、“保持” 和“持续改进” “建立”——组织按管理体系标准要求建立环境/职业健康安全管理体系 的全过程，包括环境/职业健康安全管理体系的策划、方针制定、目标设 定、机构设置、文件编写、人员、资源和基础设施配置及运行等。 “实施、保持和持续改进”——按要求运行、实施检查和采取纠正措 施，并通过审核和管理评审促进环境/职业健康安全管理体系的持续改 进。 “确定如何实现要求”——文件中应当描述采用什么样的方式或手段， 如何满足标准要求。 “确定范围”——本标准的实施范围由组织自行决定，其范围可以是在 整个组织，也可以是在特定的工作部门内。 标准明确了建立体系应形成文件，界定环境/职业健康安全管理体系的 范围。 二个标准要求组织形成文件（包括记录）的有： a) 制定适宜的环境/职业健康安全方针； b) 进行环境因素识别、环境影响评价/危险源辨识、风险评价和确定必 要的控制措施； c) 环境目标指标和方案/职业健康安全目标和方案； d) 组织各职能和层次的作用、职责、责任和权限； e) 教育培训或经历和能力要求的适当记录及评价记录； f) 运行控制程序文件； g）监测和测量结果、监测设备的校正和维护记录； h) 合规性评价结果； i）事件/事故（含环境污染事故）调查结果； j）纠正措施和预防措施的结果； k）内部审核和评审活动； l）管理评审； m) 环境/职业健康安全管理体系的范围； n）组织自己需要的。 EMS/OHS方针（4.2） 理解要点 方针是由最高管理者就组织的环境/职业健康安全绩效正式表述的总体意 图和方向；是组织总的经营方针一个组成部分。 ● 相同点： ——最高管理者应确定、批准环境/职业健康安全方针，界定管理体系范 围。 ——方针制定应具有针对性和个性，其核心内容： 一个适合；二个承诺；提供框架。 ——方针实施要求： 　　传达到所有为组织或代表组织工作/组织控制下工作的人员； 　　可为公众/相关方所获取。 ——方针管理要求： 　　形成文件，付诸实施，予以保持。 ● 不同点： EMS：适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响； 包括对持续改进和污染预防的承诺； 遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺。 OHS：适合于组织职业健康安全风险的性质和规模； 防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安 全绩效的承诺； 遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守 的其他要求的承诺。 OHS方针需进行定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。 　4.3.1 环境因素 　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中 能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入 计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； 　 b）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要 环境因素）。 　 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 　 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要 环境因素加以考虑。 理解要点： 　 环境因素是ISO14001标准中最重要的条款，是将组织的环 境与管理连接起来的桥梁。 　●　建立、实施并保持程序 ●　目的：控制重要环境因素，减少对环境影响 ●　步骤：识别－评价－控制－更新 ——环境因素识别 （1）识别范围： 　 覆盖范围内的活动、产品、服务和纳入计划、新的开发、 修改的活动、产品和服务 “能够控制”的环境因素和“可望施加 影响”的环境因素 （2）识别方法 初始环境评审法:　问卷调查、询问交谈、现场观察、工艺 流程分析、输入输出、专家评议等。 　 生命周期评估法：设计－生产制造－储存－销售－使用－ 报废－处置 （3）识别环境因素应注意： 　“三种时态” 、“三种状态”、 “八种情况” 、“一个过程”和 “新的开发”。 ? “三种时态”是指过去、现在和将来。 ? “三种状态”是指正常、异常和紧急状态。 ? “八种情况”主要是指： a）向大气的排放； b）向水体的排放； c）向土地的排放； d）原材料和自然资源的使用； e）能源使用； f）能量释放