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玉溪市东方煤业有限公司
环
境
因
素
识
别
与
评
价
控
制
程
序
华盖山煤矿
编制时间:2015年10月10
环境因素识别与评价控制程序
一、目的
识别、评价公司能够控制的、以及可以期望对其施加影响控制的环境因素,并确定、更新重要环境因素,对其进行管理和控制。
二、适应范围
公司生产、销售、运输、施工中环境因素的识别、评价、更新与管理。
三、职责
(一)公司各职能部门、生产单位负责对本单位的环境因素进行识别活动,并对所识别的环境因素进行评价,确定重要环境因素,制订《重要环境因素清单》。
(二)安全管理部负责汇总公司《环境因素识别评价表》,并组织相关部门和人员对所汇总的环境因素进行评价,编制公司《重要环境因素清单》。
(三)总经理负责批准重要环境因素清单并监督检查对重要环境因素的控制管理情况。
四、工作程序
(一)环境因素识别
1、环境因素的分类包括
(1)废弃排放
A、建筑材料中有害气体如油漆涂刷;
B、电(气)焊;
C、汽车尾气。
(2)粉尘排放
A、运输扬尘、土建施工;
B、水泥(砂、石)装卸等;
(3)废水排放
A、建筑施工产生的废水;
B、生活废水等。
(4)固体废弃物排放
A、建筑垃圾;
B、废下脚料、切屑;
C、废包装物、废纸;
D、废旧电池等。
(5)能源、资源消耗
A、水、电、油、煤、燃料;
B、纸张及生产使用的原材料、半成品等。
(6)潜在的泄漏
A、化学危险品泄漏;
B、油品泄漏等。
(7)潜在的火灾、爆炸
A、木工棚;
B、电气焊作业面。
(8)噪声的排放及光污染
A、施工噪声、机械噪声;
B、工地夜间照明的光污染。
(9)植被(物)的破坏、树木的砍伐等。
2、识别环境因素应考虑三种状态、三种时态六个方面。
(1)三种状态
A、正常状态:正常生产时的状态;
B、异常状态:非例行的生产活动,如施工中设备的关闭、启动和检修,生产停工状态;
C、紧急状态:活动过程中不可预见的、可能对环境造成重大影响的状态,如:火灾、爆炸事故;洪水、地震、台风的发生等。
(2)三种时态
A、过去:以前曾经发生或遗留的、对目前产生影响的环境因素;
B、现在:现在的污染和环境问题;
C、将来:计划中的活动在将来可能带来的环境问题,如新工艺、新材料的使用。
(3)六个方面
A、大气污染;
B、水体污染;
C、土地污染;
D、废物污染;
E、资源能源的利用;
F、其他环境问题和社区问题。
3、环境因素识别方法
(1)环境因素的识别采用现场调查及排查等方法。
(2)安全管理部根据行业特点所带来的环境影响,识别通常情况下矿区范围和生产活动可能存在的环境因素,编制《环境因素清单》,在所属范围内下发。
(3)办公室负责识别办公区域内环境因素;安全管理部负责识别办公过程和现场检查过程中的环境因素;机电部负责识别设备、材料购买和使用过程中环境因素;生产技术部和生产单位负责识别生产过程中环境因素;各部门将识别的环境因素填写在《环境因素识别评价表》中。
(4)各项工程开工前:
A、生产技术部、安全管理部、生产单位组织有关人员对项目环境因素进行确认;
B、根据施工特点和现场环境对环境因素进行充分识别;
C、识别范围包括施工范围内各项工作所涉及的地点。
(5)环境因素汇总
对涉及到的环境因素进行全面调查,将识别出的环境因素填写在《环境因素识别与评价表》中并向安全管理部汇报。安全管理部将各部门识别出的环境因素进行汇总、整理,填制《环境因素识别评价表》以便评价。
(二)环境因素的评价
1、环境因素的评价方法优先采用是非判断法评价,当是非判断法无法判断时,可采用打分法评价。环境因素采用打分法评价时可考虑以下内容:
(1)对污染类环境因素评价时可考虑表1中内容:
序号 项目 程度 分值 A 影响范围 公司范围以外 5 公司范围以内 3 项目范围以内 1 B 发生频率 持续发生 5 经常或间断发生 3 偶尔发生 1 C 影响程度 环境影响严重 5 环境影响较重 3 环境影响一般 1 D 持续时间 每天10h以上 5 每天4h-10h 3 每天4h以内 1 E 社区关注程度 抱怨很多 5 抱怨较多 3 很少抱怨 1 对能源、资源方面环境因素的评价可考虑下表
能源、资源类环境因素的评价分值
序号 项目 程度 分值 F 万元产值年消耗量 消耗量大 5 消耗量适中 3 消耗量小 1 G 可节约程度 加强管理且效果明显 5 工艺改进可明显见效 3 有措施且改进后较难节约 1 2、采用是非判断法,属下列情况之一者,应直接判为重大环境因素:
(1)对于污染排放超过法律法规要求,或不加以控制就可能超过
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