环境影响报告书全解.ppt

* * 4.2 环境影响评价工作步骤及程序 一、建设项目开展环境影响评价工作的时机 　一个建设项目，从立项到投产要经历如下几个阶段： 　　　1、项目建议书阶段； 　　　2、可行性研究阶段； 　　　3、初步设计阶段； 　　　4、施工图设计阶段； 　　　5、施工阶段； 　　　6、竣工验收及投产运行。 　环境影响评价与可行性研究阶段(第2阶段)同步进行。 二、环境影响评价的管理程序 　(一) 审批管理权限 　 对投资二亿以上的项目，必须由国家环保总 局对“大纲” 和“报告书”进行审批。 　　 对二亿以下、三千万以上的项目必须由省(直 辖市)级环保管理部门审批。 　　 对三千万以下的项目必须由市级环保部门审 批。 二、环境影响评价的管理程序 　(二) 环评单位资质 　　国家环境影响评价法明确规定：环境影响报告书必须由持有国家颁发的环境影响评价资格证书的单位进行编制。 　　目前环评证书分为甲、乙二级证书。 　　持有甲级证书的单位，可以按照评价证书规定的业务范围，承担各级环境保护部门负责审批的建设项目环评；持有乙级评价证书的单位，承担地方各级环保部门负责审批的项目环评。 三、环境影响评价工作程序及步骤　 建设项目审批立项依据 建设单位委托评价单位并提供项目的有关基础资料 研究评价内容和范围 评价单位组织分工与协调 编制评价大纲 上报环保主管部门审批 同意 不同意 签订评价合同 环境影响报告书编制准备 建设区域自然及社会环境概况调查 类比调查、预测模式、数据处理 各环境要素质量现状调查及评价 工程污染分析确定主要污染排放源强 建设项目对各环境要素的影响预测 提出防治对策及建议 评价结论 编制环境影响报告书 由环保部门组织专家评审 4.3 环境影响评价大纲及报告书编写 一、环境影响评价大纲编写内容 　　环境影响评价大纲是环境影响评价报告书的总体设计和行动指南。评价大纲应在开展评价工作之前编制，它是具体指导建设项目环境影响评价的技术文件，也是检查报告内容和质量的主要判据。其内容应尽量具体详细。该文件应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后编制。 　评价大纲一般包括以下内容： 　　1、总则 　　2、建设项目概况 　　3、建设项目工程分析的内容和方法 　　4、建设项目周围地区的环境现状调查 　　5、环境影响预测与评价 　　6、评价工作成果清单、拟提出的结论和建议的内容 　　7、评价工作的组织、计划安排 　　8、评价工作经费概算 　　包括评价任务的由来、编制依据、控制污染和保护环境的目标、采用的评价标准、评价项目及其工作等级和重点等。 1、总则 　 注：如为扩建项目，应同时介绍现有工程概况 　(1) 建设项目名称、地点及建设性质； 　(2) 建设规模(扩建项目应说明原有规模)、占地面积、 厂区平面布置； 　(3) 土地利用情况和发展规划； 　(4) 产品方案和主要工艺方法； 　(5) 职工人数、全员劳动生产率。 2、建设项目概况 根据当地的环境特点、评价项目的环境影响评价工作等级与重点等因素，说明工程分析的内容、方法和重点。 　(1) 主要原料、燃料及其来源和储运、物料平衡、 水的用量及水平衡，水的回用情况； 　(2) 工艺过程(附工艺流程图)；　 3、建设项目工程分析的内容和方法 　(3) 废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放 量和排放方式，以及其中所含污染物种类、性 质、排放浓度；产生的噪声特性及数值等； 　(4) 废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方 案； 　(5) 交通运输情况及场地的开发利用。 3、建设项目工程分析的内容和方法 　(1) 自然环境和社会环境现状调查： ① 地理位置(附位置图)； ② 地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊 (水库)、海湾的水文情况，气候与气象情况； ③ 大气、地面水、地下水和土壤的环境质量状 况； ④ 矿藏、森林、草原、水产、野生动物、野生 植物、农作物等； 4、建设项目周围地区的环境现状调查 　(1) 自然环境和社会环境现状调查： ⑤ 自然保护区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重 要的政治文化设施等情况； ⑥ 社会经济情况，包括下游工矿企业和生活居住 区的分布状况，人口密度，农业概况，交通运 输情况和其他社会经济情况等。 4、建设项目周围地区的环境现状