数字城市框架建议书.doc

数字*****地理空间框架建设 项目建议书 （初稿） *****市人民政府 2011年9月目 录 一、项目基本情况 1 1.1项目名称 1 1.2预期目标 1 1.3项目内容 2 1.4项目计划 5 1.5项目预算 8 二、项目必要性 13 2.1城市概况 13 2.2项目背景 14 2.3需求分析 18 2.3.1现状分析 18 2.3.2需求分析 21 2.4建设意义 24 三、项目实施条件 26 3.1政策环境 26 3.2组织保障 28 3.2.1领导协调机构 28 3.2.2组织实施机构 29 3.3基础数据 30 3.4设施条件 31 3.5技术水平 32一、项目基本情况 1.1项目名称　 项目名称：数字*****地理空间框架建设 项目主持单位：*****市人民政府 项目牵头建设单位：*****市国土资源局 项目共建单位：*****省测绘局 项目技术支持单位：*****省测绘工程院 1.2预期目标 从满足政府部门、企事业单位及社会公众日益增长的空间信息需求出发，立足现有基础，通过整合更新等多种技术途径建设多尺度、多分辨率、多类型和多时相的*****市基础地理信息数据体系；采取共建共享的模式搭建地理信息公共平台，为各类用户提供权威的、标准的和唯一的空间数据服务，为城市发展和精细化管理提供空间信息支撑；在此基础上构建行业应用示范系统，强化应用服务功能，推动城市信息化进程；研制地理空间框架相关的标准政策体系，建立空间数据持久长效运行维护机制，推动地理空间框架的共享、应用与服务。 1.3项目内容 围绕项目建设目标，按照建设任务之间的关联，本项目的主要建设内容可以分为基础地理信息数据库、地理信息公共平台、应用示范、标准规范与政策机制、支撑环境等五方面。 （1）基础地理信息建设及完善 在*****市现有测绘数据及相关成果的基础上，通过航空摄影、正射纠正、数据采集等成熟的作业手段，遵循国家标准和测绘行业标准更新与完善基础地理信息数据库。数据内容如下： 规划区约 0 平方公里0.10m分辨率真彩色航空摄影区约 平方公里1:数据 规划区约 平方公里1:数据 规划区约 平方公里1:数据 规划区约 平方公里1:数据 主城区范围约 50 平方公里精细三维城市景观建模； 主城区范围约 250 平方公里基础三维城市景观建模； 规划区范围约 2350 平方公里地名/地址数据采集； 多尺度基础地理信息元数据整理与入库 （2）地理信息公共平台建设 依托更新完善后的国家级、省级和市级基础地理信息数据库，通过信息提取、实体加工、地理编码、整合重组等技术处理 ，建立全市地理信息公共服务政务版和公众版数据集，并开发网络化的平台服务系统，形成*****市唯一的、权威的、通用的地理信息公共平台。具体内容包括： 平台服务数据加工处理； 平台交换管理系统研发； 平台数据配置管理系统研发； 运行维护系统研发； 平台服务系统研发。 （3）应用示范系统建设内容 基于地理信息公共平台，以应用为主导，共建共享为原则，实际业务需求为准绳，拟在国土、房产、规划、城管、旅游等行业开展应用系统示范建设。 国土资源GIS系统研发； 房产GIS系统研发； 规划GIS系统研发； 城管GIS系统研发； 旅游GIS系统研发。 （4）支撑环境建设 *****市中心作为全市地理空间框架运行维护的专门机构，为保证地理信息公共服务平台安全、持续、稳定地运行，需对中心现有机房进行扩充改造。根据系统运行服务对象的差异，分别对数据中心涉密数据服务区、政务外网服务区、互联网服务区和局域服务区配置存储设备、服务器设备、专业输入/输出设备、网络设备、安全设施设备、平台支撑软件、备份系统软件和网管系统软件等软硬件支撑环境。具体为： 软件支撑环境配置； 硬件支撑环境配置； 网络支撑环境配置； 安全支撑环境配置。 （5）标准规范和政策机制建设 在国家标准规范和指导性政策文件的基础上，结合*****市实际情况，研究和制定城市地理空间框架相关的标准政策体系，具体内容包括： *****市地理信息公共平台数据规范； *****市地理信息公共平台服务规范； *****市专题地理数据整合、交换和共享管理办法； *****市地理空间框架建设与使用管理办法； *****市地理空间框架管理机构及职能； *****市地理空间框架运维资金投入管理办法。1.4项目计划 本项目计划建设周期20个月，具体时间为：2011年10月至2013年5月。拟分为两个阶段建设：第一阶段从2011年10月至2012年3月，主要任务是技术设计、标准建设、数据库建设、平台应用系统开发以及支撑环境建设等；第二阶段从2012年4月至2013年5月，主要是五个典型应用示范建设、质量检查、工程预验收、试运行、竣工验收和成果归档