(高校社团与NPO的互动发展财大1.docVIP

高校社团与NPO的互动发展 上海财经大学公共经济与管理学院团委 内容摘要 高校社团是构建高校和谐校园文化的主力军和根据地，其作用和重要性正在被越来越多的人认识到。而近几年随着NPO（非营利组织）的蓬勃发展，高校社团与NPO逐步开始融合、交织、协作发展，形成了一道新的风景线，开创了高校社团与NPO互动发展的新局面。本文立足于高校社团的发展现状，分析其在发展中面临的困境，通过调研和访谈等形式，了解高校社团与NPO合作的现状以及双方对于合作的类型、层次、程度等方面的需求，在此基础上，提出高校社团与NPO互动发展的三种模式，试图探索二者互动发展的创新之路，旨在为营造校园文化、构建和谐社会做出有益参考。 关键词 高校社团　NPO　互动发展　校园文化　资源共享 一、研究的背景与方法 （一）概念界定 1、高校社团。学生社团是高校校园文化组织的基本单位，它既是课堂教学的延伸，又是对大学生进行思想政治教育的一个载体，也是大学生理论与实践相结合的一个切入点。高校社团对于营造和谐的校园文化，构筑学校的历史传统，都有着重要的历史和现实意义。 2、NPO（非营利组织）。非营利组织是英文non-profit organization(NPO)的中译，根据美国约翰-霍普金斯大学莱斯特·萨拉蒙教授提出的所谓五特征法，即将具有以下5个特征的组织界定为非营利组织：①组织性； ②非政府性；③非营利性；④自治性；⑤志愿性。随着经济社会的高速发展，NPO在我国出现了蓬勃发展的势头。在社会资源短缺的现实情况下，NPO也不断结合自身特点探索发展的新道路，近几年NPO越来越多地开始走进高校，走近高校社团，开始摸索与高校社团的合作之路。 从广义上说，高校社团也是非营利组织的一种形式，但本课题所提到的NPO是指高校以外的、作为外部力量存在的民间组织。 （二）研究背景 高校社团作为校园文化营造的主力军和根据地，其作用正日益显现。当前，高校社团越来越多地参与到NPO组织的活动中，NPO也在越来越多的方面对高校社团进行指导，两者在不同领域的合作与联合，开创了高校社团与NPO发展的新局面。但是，二者在相互合作的过程中，仍然存在着信息不对称、沟通不通畅等问题，在合作的机制、模式等方面也不够成熟，本课题正是在这一背景下进行分析和研究，并提出自己的建议。 （三）研究方法 本课题以高校社团的发展现状和发展需求为立足点。在研究方法上主要采取了问卷调查、访谈和个案分析等。共对校内61个社团进行了问卷调查，问卷发放61份，回收有效问卷61份。在61个社团中，公益服务型社团18个，占30%，兴趣导向型社团43个，占70%；成立不到1年的5个，占8%，1-3年的15个，占24%，3-5年的12个，占20%，5年以上的29个，占48%。 二、研究的内容与结论 （一）高校社团的发展现状 1、组织与成立。高校社团在广义上是非营利组织的一种形式，其组织与成立也是自发的。最初由几个有共同志向和目标的学生自发地成立一个组织，确定组织的名称、组织的宗旨和目标、组织的章程以及组织的活动计划等，向团委提交申请，团委审批通过后，由团委发出该社团正式成立的公告。 2、管理机构。目前高校的社团一般都归属高校团委管理，在校团委发出社团成立的公告后，也就表明该社团从此正式纳入团委的管理范围内，包括社团的人员变动、大型活动的审批、经费的使用等，都要经过团委的审批。 3、发展速度。从近年来我校团委审批成立的社团数量上看，社团近几年的发展速度有所减缓。1997-2000年间是高校社团发展最旺盛的阶段，社团成立的频率较快、数量较多，申请成立的审批政策也相对较为宽松。而近几年的情况有所不同，由于社团数量逐步增加，学生社团逐步成为高校校园内的一股庞大力量，同时由于社团数量的增加，也出现了诸如社团重复建设、资源相对不足等问题，所以对于社团的审批也逐渐严格起来，对社团发展的速度和数量有所控制。 4、类型。以上海财经大学为样本的调查表明，目前高校社团的种类涵盖较广泛，包括理论学习类、社会科学类、学术科技类、文学艺术类、志愿服务类、体育健身类等，几乎覆盖了校园文化生活的方方面面。 （二）高校社团发展存在的问题 1、内部问题。主要包括“缺少可持续性发展的动力与机制”和“人员流动性太大”，这两个问题的解决取决于社团负责人的组织领导能力、社团章程的合理性和有效性、人员流动机制的完善等方面。数据显示，上述两个内部问题的获选率一共有25%，所占比例不高。但这类问题也必须引起重视，特别是高校团委要在指导和监督社团规范内部章程、优化人员结构等方面加强力度。 2、外部问题。主要包括“资金来源少”、“社团价值得不到认可”、“活动方案往往得不到批准”、“缺少校外相关的指导机构”、“与校外相关社团和机构联系太少”等。调查中，上述外部问题的获选