(义务教育经费保障机制实施方案.docVIP

旧城镇中心校义务教育经费保障机制 实施方案 旧城镇中心学校 2012年1月 旧城镇中心校义务教育经费保障 实施方案 为全面贯彻落实《义务教育法》，保证义务教育经费保障机制改革整体推进，根据财政部、教育部《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》、省教育厅、财政厅《调整完善义务教育经费保障机制改革实施办法》及利辛县财政局、教育局相关文件精神，结合我镇教育工作实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 按照“明确各级职责，提高保障水平，分步组织实施”的原则，进一步贯彻、落实上级政策，全部免除义务教育学杂费，为学生全部免费提供教科书，据实核定贫困寄宿生，监督使用好上级近各项标准拨付到学校的经费。 二、加强领导，细化管理，确保各项政策落实到位 （一）加强领导和协调 完善义务教育经费保障机制，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是我镇实施民生工程中投入资金最大，受惠人数众多的一项民生工程。为此，中心学校成立以校长江峰同志为组长，陆向上、刘竞为副组长，宋淼、葛磊、代杰为成员的领导小组（各学校成立相应组织，实行“校长负责制”）。在县教育局和镇党委、政府的领导下，明确工作职责，建立工作责任制，深入细致地做好各项改革政策的落实和管理工作。 （二）接受教育局核算中心监督，努力做好核算点工作。2012年，我镇成立了义保经费核算点领导小组。 组 长： 江 峰 副组长： 刘 竞 陆向上 主管会计：葛 磊， 记帐会计：代 杰 围绕核算中心的制度、章程，我校核算点努力做好本职工作，热情文明、高效优质、廉洁服务，规范简化办事程序，增强服务意识，提高服务水平，以崭新的精神面貌，务实的工作作风，全心全意地为全镇中小学服务。 （三）严格预算管理 中心学校核算点进一步组织培训，指导中小学做好预算，建立健全义务教育预算编制制度。2012年，全镇中小学要按照规范的程序，编报部门预算，实行“二上二下”的程序，完善细化预算内容，确保各项开支按预算执行。继续完善义务教育经费保障机制专项资金的支付制度，义务教育保障经费，由教育核算中心、中心校核算点按计划及时拨付到学校，并对经费运行的全过程实施严密监控。 （四）规范收费行为 义务教育阶段学校，不得再向学生收取任何教科书费用，除本子款外，一律不允许再收取其它费用。坚决清理和规范教育收费行为，加快推进农村义务教育综合改革工作，进一步提高农村义务教育质量。 （五）严格管理资金，确保义保经费的安全性。 按照《利辛县农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和《利县农村中小学公用经费支出管理暂行办法补充规定》等文件要求，，核算点要做到专户管理，专款专用，在资金和使用分配上做到拨付及时，分配合理，安全方便快捷。 （六）严肃财务审批纪律，规范运行操作程序。 新机制的各项改革措施，最终要落实到学校。检验改革成功与否的标志，要看学校是否正常运转，农村中小学教育质量是否得到提高，党和政府的惠民政策是否惠及到每一个学生，群众是否满意，这些都对学校管理水平提出了更高的要求，我镇中小学坚持经费预算制度，强化财务管理，保障每笔合理开支，有保障、有效益、有监督，加强对中小学校长的培训，强化校长职责，对违规的严肃查处，确保义保经费有关惠民政策不走样。坚持实行收支两条线，坚持校长一支笔审批。 （七）切实搞好校务公开，自觉接受民主监督。 各中小学要做到“四公示”：（1）公示义保机制的有关政策；（2）公示收费项目及标准；（3）公示学校财务收支情况；（4）公示义保机制监督举报电话。 （八）加强监督检查。 建立监督检查的长效机制。中心学校核算点实施对中小学实行预算支出，各校每月底要提供下月用款计划表，核算点上报核算中心批准后，方可进行支出，同时要求2000元以上开支要由中心校校长签字，对于大额维修及购置5000元以上开支要先写出申请，经中心校校长审批后，上报教育局审计股有关领导审批，学校方可进行维修和购置，真正做到“校财局管”的财务服务体制。 （九）加强宣传引导。 中心校和各中心小学要制定切实可行的宣传方案，广泛利用黑板报、横幅标语、宣传栏、宣传单、图片展、会议、校会、主题班会、广播和有线电视台等，采取多种形式向全社会进行宣传，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓，深入人心，让广大人民，特别是教育工作者都能熟知“义保”的相关政策内容。 旧城镇中心学校 二0一二年一月