(乡镇政务公开和政务服务“标准化建设年”活动实施方案.docVIP

乡镇政务公开和政务服务“标准化建设年” 活动实施方案 为全面提升政务公开和政务服务水平，推动服务型、效能型政府建设，现结合我镇实际，制定本方案。 一、目标要求 按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，扎实开展“标准化建设年”活动，着力从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手，确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，促进政务公开和政务服务工作上台阶、出成效，进一步提升政府工作透明度和行政效能，为优化乡政务环境、实现幸福乡作出积极贡献。 二、主要内容和责任部门 （一）政务公开标准化 1、建立政府信息公开基础标准。制定本级《政府信息公开条例》实施办法，系统总结贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、必威体育官网网址审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。 2、建立政府信息公开目录标准。梳理本级政府信息公开事项，编制政府信息公开基本目录，建立内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的目录体系。 3、建立政府信息公开网站标准。按照“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，建立本级政府信息公开网站栏目和技术标准。 4、建立行政职权行使规范标准。根据行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权名称，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。 5、建立财政预决算公开标准。由财政所牵头，相关部门协同，完善本级财政预决算公开项目、公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，完善公务接待、公务用车、出差、会议等经费支出信息公开。 （二）政务服务标准化。由各级服务中心具体牵头，相关部门协同配合。 6、建立服务中心形象标识标准。统一服务中心名称、场所标识，制定大厅基本功能布局、标牌、服务设施摆放标准。通过服务标准化视觉识别系统的导入，将服务中心文化与运行理念统一设计，利用整体表达体系传达给社会各界，使其对服务中心产生一致的认同感，以提升服务中心的整体形象。 7、建立政务服务项目标准。统一行政审批项目（包括行政许可和非行政许可审批，下同）的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息，制定申报材料和示范文本标准。 9、建立窗口办事规范标准。确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达方式标准。 10、建立窗口日常管理标准。梳理工作职责，建立工作纪律及日常巡查、抽查、通报等大厅管理的内容、流程标准。 11、建立“亲切服务”标准。推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。 12、建立政务服务质量评价标准。参照市、区政务服务考核标准，统一考核评价指标的内容和统计口径，建立质量评价标准和指标体系。导入第三方满意度测评体系，构建服务对象满意度测评模型，对群众满意度进行测评，改进不足，提升服务质量。 三、方法步骤 党政办负责组织、协调、推进全镇政务公开和政务服务标准化建设年活动开展，相关部门协同配合，抓好相应工作的落实，相关部门积极配合完成标准化建设任务。 （一）部署发动阶段（2012年3－4月） 制定活动方案，召开政务公开和政务服务标准化建设动员会，统一思想，明确目标，部署工作。组织开展标准化业务培训，宣传贯彻标准，树立服务标准化理念。 （二）调研设计阶段（2012年5月） 根据政务公开和政务服务标准化建设内容，分项开展调研，摸清现状，对照服务标准化建设目标，设计构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，编制标准体系表，列出标准制定目录。 （三）制定标准阶段（2012年6－10月） 根据标准制定目录，明确每项工作推进方法、时间进度和责任分工。清理12项标准化建设相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等，对不符合当前实际操作的文件进行修改，废除重复或不适宜文件，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制定服务标准体系，经审核通过后发布。 （四）实施阶段 按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务公开和政务服务。建立持续改进的工作机制，组织标准体系实施效果评价，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。 四、组织保障 1、加强组织领导。按照“全镇统筹、同步开展、分项推进、牵头负责”原则，组织、协调、推进全区“标