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重庆开县12.23事故引发的安全思考 目 录 摘 要…………………………………………………………………1 引 言…………………………………………………………………1 1、 12.23事故发生的原因及影响…………………………………1 1.1井喷事故发生的原因…………………………………………1 1.2管理工作的原因………………………………………………3 1.3杜邦十大安全理念…………………………4 2、安全事故的防范…………………………………………………6 2.1未亡羊，先补牢，三不放过……………………………………6 2.2认真落实保证安全的技术措施和组织措施…………………的实施比制定更重要……………………2.4实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标……………2.5科学管理安全工作………………………………………………………………………………………………11 12.23事故发生的原因及影响 摘 要：从技术与管理的角度分析了油田生产过程中发生的12.23重庆开县井喷事故原因，并分析了人身自身因素以及环境因素对人身安全的影响，针对这些原因与影响因素提出了防范安全生产事故应采取的措施。 关键词：安全事故；管理者；执行；以人为本； 引言 安全是油田生产正常经营的基础和前提，油田历来十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存、发展、壮大和保障社会稳定的头等大事。但在实际工作中由于不重视安全而造成的各类安全事故仍然时有发生，给国家、社会、企业、家庭造成了不可挽回的损失。技术人员违章操作埋下安全隐患工作人员接连疏忽酿成惨剧副经理一再错过点火良机绝不能死一人的指示，以及２４日上午１０时３０分左右，到达井场附近的开县高桥镇时听到公司人武部副部长曾义彬汇报可能有人死亡的情况后，本应按有关规章制度，及时安排人员监视井场情况，但吴华却违反上述规定，在事故现场物资条件具备的情况下，仍未安排专人对井场进行踏勘。１１时３０分左右，当吴华确知已有人因硫化氢中毒死 亡，并接到四川石油管理局胥永杰副局长明确要求尽快点火，确保人员安全的指示后，本应依照公司《应急工作手册》中所确定的应急决策的基本原则，尽快组织实施点火，将硫化氢有毒气体充分燃烧以防止二次事故，阻断危害物源，但吴华由于事先未能准确地掌握井口的喷势情况，而不能权衡损益风险，决策当机立断做出点火指令。 12.23事故，作为一，不可能不知道1223事故，重庆开县罗家2井特大井喷伤亡事故，导致200多名群众丧生，中石油为此付出一个老总（陈耕）几亿人民币的代价，而因此获罪坐牢的人最高级别达到四川石油管理局副总经理（主管技术，因其未下令点火），所以每逢井控培训，必讲1223，对于1223事故的总结也是迄今诸多事故中最全面最深刻的一个然而，这个世界总是思路广欢乐多，培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题有些需要的作业，在没有情况下，就开始工作， 工作前工作负责人不向工作班成员宣读工作票或不履行签名手续造成事故1.2.3??安全活动开展不够扎实?安全活动内容针对性较差，不能结合工作实际，形式单一且缺少灵活性，“一活动两交底”流于形式，有走过场补记录现象安全责任落实不到位??目前，各油田生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对油田安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。一些油田企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。??杜邦十大安全理念? 所有安全事故都可以预防各级管理层对各自的安全直接负责所有危险隐患都可以控制……所以的隐患都是导致设备非正常运行的根本原因，对于人为原因，最主要的还是增强安全事故的预防意识，将安全隐患从根本上得到最有效的