(管制和解除管制.pptVIP

问题提出 一 二 宽大政策的合谋阻止和瓦解效应 三 最优宽大政策的作用条件 四 影响宽大政策有效性的因素 五 文献评论 政策含义 六 问题提出 一 二 宽大政策的合谋阻止和瓦解效应 三 最优宽大政策的作用条件 四 影响宽大政策有效性的因素 五 文献评论 政策含义 六 第十七章 管制和解除管制 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会性管制：社会管制主要用来保护环境以及劳工和消费者的健康和安全。主要针对外部不经济和内部不经济。前者是市场交易双方在交易时，会产生一种由第三方或社会全体支付的成本。像环境污染、自然资源的掠夺性和枯竭性开采等。后者是交易双方在交易过程中，一方控制信息但不向另一方完全公开，由此造成的非合约成本由信息不足方承担。所以，政府要进行准入、标准以及信息披露方面的管制。 经济性管制：指那些限制公司有关价格、数量、进入和退出决定的力量。应进一步放松和解除经济性管制。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 17.1 管制的基本原理：传统公共设施管制 自然垄断政策的两难问题： 一方面，一个没有被管制的厂商可以自由地使利润最大化，则它将生产使利润最大化的产量Qm，价格定为Pm，获得额外的经济利润。 另一方面，若政府试图强迫自然垄断厂商将价格定为P2，此时，MC=P,垄断厂商将有经济损失。在如此严厉的管制下，将不会有投资者被吸引到这个行业。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 然而，若管制者将价格定为P1,此时P=LRAC,企业获得正常的经济利润，投资者可以被吸引进入该行业。 Q1Q2,但却远远大于Qm P1是一个折中价格——拉姆齐价格。 拉姆齐价格：是在利润不能为负的要求下使社会总福利最大的价格，但明显优于最优价格，是可操作的价格。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 17.2 美国的管制运作 公共设施委员会的任务：同时规定允许的利润水平、价格水平、价格结构和费率基础。 在这些任务中，最重要的是“正确”的利润水平。利润率必须足够高以保证资本流动，但又不能太高以至于产生很高的超额利润。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 设定允许回报率 1.允许回报率的等式: r:投入资本的回报率，TR:总收入，TC:总支出， K：公司投入资本的价值或费率基础 r过低，投资者将离开公共事业的股票和债券市场，且产量会落后于需求，导致服务中断。 r过高，产出将被限制低于更好的社会理想水平，且高利润可能会导致公众对委员会和公共事业的公开反对。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.委员会确定目标r的方法 （1）三个标准：筹集基本的支出、公共事业的资本吸引需求（公共事业是否应该扩张或紧缩资本）、在其他等危险行业中能够保证公共事业获得一个正常的经济利润相对回报。 （2）r是依据筹集资本的支出和公司的资本吸引需求。筹集资本通过3种标准：债券、优先股和普通股。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 债券和优先股支付固定的利息。 通过售卖普通股筹集资本的支出是同未来期望利润直接相关的。如： P:每股普通