(五措施深入基层为民服务.docVIP

陇川县五措并举 深入基层为民服务 陇川县自深入开展创先争优活动以来，结合实际，创造性地开展了为民服务主题实践活动，掀起了机关党员干部为民办实事解难事的热潮。 加强组织领导，确保机关党员干部下基层“下得去”。一是把好组织关。建立了机关企事业单位党组织结对帮扶农村基层党组织工作制度，每个机关单位党组织结对联系一个基层党组织，每位处级干部联系一个乡镇，抓好一项特色产业，帮扶一户党员贫困户。每位正科级领导干部结对联系一个基层党组织，帮扶一户党员贫困户，每位副科级领导干部帮扶一户党员贫困户。全县有74个机关党组织结对联系71个村（社区）基层党组织，396名副科级以上党员干部结对联系340个农村基层党组织，帮扶396名贫困党员，1513名机关党员结对1513名农村贫困党员。二是把好承诺关。组织1500余名机关党员进行集中公开承诺，设立先锋岗，亮身份，接受群众监督。县级领导带着承诺深入到联系的乡镇党委和挂钩的村级党组织，指导基层党组织和党员进行公开承诺。全县共有200个农村党总支和党支部、345个党小组，2875名农村党员公开承诺。三是把好重点关。活动重点围绕宣传教育、调查研究、民情恳谈、公开承诺、平台建设五项重点工作开展。广大党员下基层“接地气”，与基层各族群众同吃同住同劳动，宣传党的政策、了解社情民意，积极帮助基层群众做好事、办实事。全县共组织开展慰问活动119场次，参加慰问人数589人，慰问群众3130人，发放慰问金124.52万元，发放实物折合人民币52.51万元。四是把好目标关。机关党员下基层主题实践活动要达到三个目标即，加强基层党组织建设和增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，强化基层党组织的战斗堡垒作用；落实权为民所用、利为民所谋、情为民所系，改善党群、干群关系；转变作风、锤炼意志，强化全心全意为人民服务宗旨。 深入基层一线，确保机关党员干部下基层“干得实”。一是深入群众，开展调研。全县机关党员干部下基层活动中召开党组织会议2809场次、群众会1625场次，受教育党员群众95452人次，查找产业发展、社会维稳、基层组织建设、群众生产生活困难等问题1960个，走访老党员、贫困群众、军烈属、人大代表、政协委员2463人次，征求意见建议1611条。二是结合群众需求，确定帮扶思路。调查了解农村经济社会发展的情况、基层群众生产生活中存在的主要困难和问题、农村基层党组织的建设情况。找老党员、贫困户、产业大户、军烈属、党代表、人大代表、政协委员和村民代表进行个别言谈，了解情况，征求意见、建议，了解难点热点问题。三是统筹项目建设，加大帮扶力度。为基层解决困难和问题，对需要列项解决的困难和问题，在党组织和村小组的领导下统一填报《创先争优基层组织工作平台建设项目申报表》，按照轻重缓急逐步安排解决。目前，申报项目697个，已解决建设项目14个，投入资金54.16万元，承诺解决建设项目71个，估算投资811.1万元。为基层办实事、办好事151件，投入资金201.46万元。四是创新考核标准，加强督促检查。坚持把群众满不满意作为检验党员干部下基层工作成效的第一标准，采取定期或不定期督查的方式，重点听取群众对机关党员干部的评价意见、了解机关党员干部遵守群众工作纪律及廉洁自律等情况。加强工作纪律要求，督促、检查和落实好各项工作，使活动起到应有效果。建立通报制度，对工作不力的单位将进行通报。 完善保障机制，确保机关党员干部下基层“断不了”。 一是建立“三联三创”工作机制。全县所有机关党组织、党员和科级以上领导已全部挂钩联系基层党组织和党员。全面指导各基层单位开展活动，形成城乡共建共创工作格局。二是建立县处级党员领导干部抓基层党建工作示范点制度。县处级党员领导干部每人联系1个乡镇的1个村民小组党组织，作为党建工作示范点。打造出了勐约栋村民小组、景罕镇曼晃村坡坎村民小组等党建示范点。三是建立创先争优活动领导小组成员结对创建党建工作示范点制度。13名领导小组成员结对创建13个基层党建工作示范点。着力在帮助完善一个方案、认真搞好一次调研、帮助解决1-2个难点问题、开展一次点评、培育1-2个先进典型等“五个一”上下功夫，通过典型引路、示范带动，推动活动深入开展。四是建立县委常委联系乡镇开展活动制度。按照“每个县委常委挂钩一个乡镇，每一个挂钩点打造一个示范亮点”的要求，充分发挥领导干部示范作用，高标准、高效率、高质量推进活动。五是建立指导检查制度。成立了乡镇、县直部门、行业三个大的指导检查组。人大主任、政协主席和9个县委常委担任指导检查组组长（副组长）。强化指导检查力度，推动我县机关党员下基层主题活动深入开展。 强化服务体系，确保为民服务实现“一站式”。建立健全县、乡、村、组四级为民服务体系，为群众解决了大量的实事难事。一是县政务服务中心1—10月份共受理各项业务咨询1