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担 保 信 息 第6期 保后监管部 2012年8月31日 目 录 一、宏观预测 机构预计中国宽松货币政策迎来触发点 行业动态 光伏巨头上书政府阻击欧盟，发改委官员称过度溺爱 中德商定不启动光伏产业反倾销 信贷资信 发改委新批项目未立竿见影，四大行8月新增贷款2200亿 一、宏观预测 机构预计中国宽松货币政策迎来触发点 多家国际机构认为，8月中国制造业采购经理指数（PMI）很可能触发9月货币政策放松，中国或将迎来一次降息或一次降准。 　　8月官方PMI与汇丰中国PMI共同显示，经济继续下滑，企稳迹象不明显，就业状况持续向负面发展。汇丰9月3日公布的8月中国制造业PMI终值从7月的49.3降至47.6，连续第十个月环比放缓，并创2009年3月以来新低。稍早前公布的8月官方PMI为49.2，连续第五个月环比放缓，为去年12月以来最低值，亦是九个月来首次降到荣枯线以下。 　　汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，两个PMI结合起来看，中国制造业所面临的下行压力有所加大。他称，新出口订单下降，产成品库存创有汇丰PMI以来新高，就业指数继续回落，这些都显示企业经营活动面临更大困难。 　　屈宏斌预计，中国央行货币政策仍有一次利率下调，至年末准备金率还有下降200个基点的空间。 　　过去两个月以来，各家机构有关降息及降准的预期并未成真。 万博经济研究院院长滕泰在接受财新记者采访时表示，8月PMI数据没有出现市场预期迹象，表明经济趋势并无好转，仍处在复苏前的低迷阶段。他建议政府采取反周期政策，因为导致经济下行的因素中占大头的是周期性因素，而结构性因素只能寄望于新一届领导人带来的改革。 　　巴克莱亚洲首席经济学家黄益平认为，两个PMI的反季节下降，进一步支持其中国三季度经济增长可能进一步放缓的预测。巴克莱对中国全年增长7.9%的预测存在下行风险，预计未来几个月更多宽松政策的公布能实现今年7.5%-8%的增长目标，但也存在由于政策无为或延迟而造成增长下滑至7.0%-7.5%的风险。 　　黄益平称，应当注意的是，当前的低迷状况是周期性因素及可能更有影响的结构性因素共同作用的结果。除了人口结构的变化、廉价劳动力的终结和生产成本上升，中国经济还面临外需放缓、基础设施建设紧缩、房地产泡沫破裂，以及许多行业过剩产能需吸收等问题。 　　摩根大通必威体育精装版发布的报告指出，结构性减税及鼓励民间投资若能成功实施，将在短期和长期内助推经济增长。 兴业银行首席经济学家鲁政委在微博上指出，8月PMI表明“口惠而实不至”式的信心鼓舞拉长了去库存周期；不如告诉企业现在就是冬天，“企业就会果断斩仓，尽快完成去库存过程，经济由此将进入新一轮回升期”。 二、行业动态 1、光伏巨头上书政府阻击欧盟，发改委官员称过度溺爱 在光伏行业骤冷的微妙时刻，企业渴求着如同阳光般温暖的组织关怀。 《第一财经日报》记者昨天从知情人士处获悉，来自光伏行业高地江苏省的天合光能、尚德电力和阿特斯阳光电力联名向江苏省委、省政府发出恳求信，恳请后者尽快向国务院及国家有关部门汇报，尽最大努力争取阻止欧盟反倾销立案，以避免太阳能产业遭遇毁灭性打击。 而另一大来自河北的光伏巨头英利(YGE.NYSE)本月早些时候则迎来了保定市主要领导的调研，后者给出了“同舟共济、共渡难关”的定心丸。 在光伏这个频遭“青春期”烦恼的行业，政企合力突围同时考验着企业和政府的智慧。 “目前中国的光伏产业明显还尚未‘成年’，需要政府的合理引导，但明显的引导政策长期缺位，而地方又‘过度溺爱’。合理健康的发展方式才是我国光伏产业最需要的。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说。 密集互动 上述知情人士告诉本报记者，昨天，江苏省商务厅召集光伏企业座谈，这次会议的核心背景就是德国总理默克尔即将访华(8月30日至31日)。 今年7月24日，德国企业Solar World向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查。根据程序，欧盟有45天的窗口期决定是否立案调查，目前还未有结果。但日前25家欧盟企业上诉要求对中国太阳能产品进行调查等迹象表明，贸易战似乎已经渐露苗头。 本报记者从相关渠道了解到，光伏三巨头在上书中表示：“有可靠信息称，欧盟很可能会加快进程，即在8月内立案。一旦立案，最终结果将参照美国‘双反’，中国光伏企业胜诉的可能性微乎其微。” 对于包括光伏在内的对外依存度较高的中国企业而言，“双反”(反倾销、反补贴)就意味着贸易大棒以及可能被“砸伤”的销售业绩。 今年3月，美国商务部公布对中国光伏反补贴的初裁结果，税率为2.9%至4.73%，远低于之前国内普遍猜测的10%。5月，美国商务部宣布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果，税率达31.14%至249.9