行政审批操作规范-广西工信委.doc

2-m33-6 行政审批操作规范（暂行） 一、行政审批项目名称、性质 项目名称：企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准。 子项名称：属国家权限的省级、中直企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类技术改造项目核准上报 性 质：行政许可。 二、行政审批适用范围、对象 符合国家、自治区各项有关政策规定范围内的，属自治区经委权限核准的企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类改造项目的单位。 三、设定行政审批的法律依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）2004年6月29日颁布 2、《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）2005年12月2日颁布 3、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）2005年9月15日颁布 4、《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）2005年5月28日颁布 5、《国务院关于实施西部大开发若干政策的通知》（国发[2000]33号）2000年1月28日颁布 6、《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》（国办发[2001]73号）2001年2月28日颁布 7、《广西壮族自治区企业投资项目核准目录和核准备案办法的通知》（桂政发[2005]34号）2005年7月20日 颁布 8、《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策措施的若干规定》（桂政发[2001]100号）2001年5月28日 颁布 9、关于印发《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》的通知（桂发改投资[2008]336号）2008年4月30日颁布 10、《关于增加制糖企业技术改造项目核准申报材料的通知》（桂政糖业[2008]30号）2008年1月11日颁布 四、行政审批数量 无数量限制。 五、行政审批条件 符合国家相关产业政策。 六、申请材料目录及示范文本(一式五份) 1、项目申请报告（内容包括：项目申请单位情况；拟建项目情况；建设用地与相关规划；资源利用和能源耗用分析；生态环境影响分析；经济和社会效果分析）。 2、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。 5、属资源节约与综合利用技术改造的项目，根据关于印发《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》的通知（2008年4月30日颁布）规定要求，新增“节能评估审查”项的审查，申请企业须提供有关《节能评估审查报告》的材料。 6、属糖业企业技术改造的项目，根据《关于增加制糖企业技术改造项目核准申报材料的通知》（桂政糖业[2008]30号）规定要求，新增发展规划和承诺意见项的审查，申请企业须提供有关《糖料蔗发展规划审查报告》、《蔗区管理承诺意见审查报告》的材料。 7、根据有关法律法规提交的其他文件。 示范文本： 七、申请书式样及示范文本 行政许可申请书 申请人： 年龄 性别 联系电话 法人代表 职务 身份证号码 单位（住所）地址： 邮政编码 单位电子邮件地址 机构代码 申请事项 申请理由 附：申请材料 份 材料目录： 申请人（单位）签章 年 月 日 八、行政审批的具体权限 项目单位所在地市经委初审出具初审意见，自治区经济委员会审核上报，自治区发改委会签，国家发改委审核批准。 九、行政审批程序 项目单位向（如有需要须向所在地市经委提出申请并提交相关材料→市经委对申请企业提交的申请材料对照国家和自治区有关法律法规进行审核，出具初审意见）自治区政务中心自治区经委窗口报送请示文并附企业申请材料→自治区经委各主管业务承办处室对照国家和自治区有关法律法规对申请材料进行审核并提出意见→区经委主管领导审核签字，并对申请项目作出予以同意或不予同意核准的决定→送自治区发改委会签→区经委各主管业务承办处室制作审核上报文件→国家发改委审核批准。 十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限 法定办结时限：20个工作日。承诺办结时限：18个工作日。 十一、行政审批流程图  事项序号2-m33-6 企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准 （六）---属国家权限的省级、中直企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类技术改造项目核准上报流程图 （法定办结时限：20个工作日、承诺办结时限：18个工作日）