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《金融可以颠覆历史》
《金融可以颠覆历史》第二章:恶性通货膨胀毁了古罗马帝国和现代政府
物价上涨是稀缺资源在需求强劲时的自然结果,也是一个长期以来的历史现象。各种经济学派从需求拉动、成本推动、经济结构和货币数量等角度提出了形形色色的解释,制定了各种政策来应对物价上涨给社会带来的压力。通货膨胀一词也不容置疑地将社会和政治的关注集中在货币现象上,从而物价上涨始终被归结于上层统治者的权谋和手段。近年来,经济全球化越来越强劲,人们开始注意到通货膨胀的全球相关性,特别指责主要国家的中央银行不负责任地发行纸币。
最早的通货膨胀与纸币毫无关系,始于罗马皇帝尼禄当政期间(54—68)。当时的罗马帝国统一了欧洲,侵占了亚洲,控制了非洲,与尚无正面接触的秦始皇统一下的远东中国成为两个最大的文明社会。有趣的是,在中国古代文献中,古罗马帝国被称为“大秦”,《后汉书·西域传》中描绘“大秦国一名广鞬,以在海西,亦云海西国。地方数千里,有四百余城。小国役属者数十。以石为城郭。列置邮亭,皆垩塈之。有松柏诸木百草”。可见,罗马帝国红极一时,即使是遥远的中国也对其有所了解。
从公元前82年的马略[1]苏拉[2]之争开始,罗马经历了半个多世纪的内战,最终恺撒终结了原始的公民共和制。公元前28年,屋大维和阿格里帕担任执政官,彻底清洗元老院。次年,屋大维向自己控制的元老院交出权力,还政于民,元老院授予屋大维“奥古斯都[3]”称号,罗马帝国从此时开始创立。全盛时期罗马帝国总共控制了大约590万平方公里的土地,是世界古代史上最大的国家之一。
广袤的土地加上战争俘获转成的奴隶,成为强大的帝国军队不断侵略的两大财富激励。不过,在当时的社会经济条件下,土地和奴隶终会达到极限,扩张不得不中止。罗马帝国发展的重心开始转向内需。对富人和中产阶级的税赋成为满足皇帝虚荣和控制能力的来源,同时也是瓶颈。
恺撒执政期间(公元前100—前44),罗马建立起了金银货币体系,罗马货币随着罗马大军的征服战争得以扩张到地中海周边辽阔的区域,而广阔的货币流通贸易,又反过来大大强化了罗马帝国对周边地区的资源整合能力和控制力,大大增强了其实力。在此期间,罗马帝国物价稳定、税收适中、贸易经济繁荣,商业贷款利率处于4%~6%的稳定区间。
54年,尼禄皇帝上台。他具有艺术天赋,写诗、弹琴、歌剧、戏剧,几乎样样精通,但同时,他更是一个充满野心且穷奢极欲的人,罗马城市建设和贵族消费都在他的统治下达到顶峰。64年,罗马发生大火,燃烧了整整一周,罗马14个区中有10个被毁坏。在大火之后,尼禄皇帝开始大规模重建和新建纪念性建筑,为了筹集工程资金,他采用了降低金银币成色的做法。
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这仅仅只是一个开始。当时,罗马已经实施了金属货币制度,金银铜币广泛流通在被占领区域,罗马币最为贵重。在无法继续提高税赋水平,同时不得不承担庞大军队和官吏群体的成本的情形下,尼禄开始在银币中普遍加铸廉价的金属,如铅、铜等,发行不足值货币(货币贬值)。很快,老的银币就陆续退出流通被回收熔化,再制造更多的廉价银币。这就是金融界所称的“格雷欣法则”,即劣币驱逐良币[4]。货币贬值导致交易率低下、经济衰落,又需要政府继续投入更多的贬值货币,这种恶性循环导致政府信用和执政能力逐渐下降。
据记载,尼禄皇帝在位的14年间(54—68),罗马银币的含银量从100%降到90%。到117年,含银量降到85%,到180年,含银量降到75%。又经过两任皇帝到211年,罗马银币的含银量仅剩50%。从尼禄时代开始的货币渐进贬值周期持续了150多年。在1世纪含银量达90%的罗马银币在戈尔蒂安皇帝统治的238年含银量只有28%,而到了268年的克劳狄二世时,含银量已经下滑到只有0.02%。事实上,以银币发行量之大,如果足值发行,罗马帝国已经没有可以挖掘的银矿了。尼禄开了头,之后历代罗马皇帝都萧规曹随,如法炮制。此时的罗马银币如同今天的纸币一样,只有信用承诺和财富象征意义。根据英国著名学者琼斯(A.Jones)的研究,138—301年,罗马军人的服装价格上涨了166倍,自2世纪中叶到3世纪末,小麦的价格上涨了200倍,按照复利计算,这段时间的物价上涨率每年在5%~6%。金属货币下的通货膨胀就这样发生了。
260—268年,罗马帝国已经陷入了严重经济困境,国内叛乱不止,国外连年战争,由于货币面值很高但含银量极低,导致物价飞涨,税收加重,士兵开始哗变,以至于国王奥勒良在275年被刺杀。
面对市场上的怨声载道,政府试图改革。但是罗马帝国选择了错误的方向,采用了强制的管理手段来控制物价。戴里克先皇帝在301年颁布冻结物价的法令,公布了700~800种物品和服务的最高价格,其中包括小麦、棕榈油、甘蓝菜、鹅等商品,甚至理发师、家庭教师等的最高
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